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一、基本情況
本月，市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)共收到網(wǎng)民來(lái)信1285件（領(lǐng)導(dǎo)信箱78件，部門信箱376件，縣區(qū)信箱831件）。其中：投訴類919件，占71.58%；咨詢類267件，占20.77%；建議類88件，占6.83%;表?yè)P(yáng)類11件，占0.82%。受理信件較多的縣（市、區(qū)）有陽(yáng)春市（367件）、陽(yáng)西縣（262件）和陽(yáng)東區(qū)（140件）；市直單位信件較多的有市城市管理和綜合執(zhí)法局（49件）、市公安局（30件）、市人力資源和社會(huì)保障局（26件）和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（25件）。本月共回復(fù)信件1235件，回復(fù)率為96.11%；按時(shí)回復(fù)信件1113件，按時(shí)回復(fù)率為86.55%。
本月全市政務(wù)微博共發(fā)出博文2185條。發(fā)布博文較多的縣（市、區(qū)）有陽(yáng)春市（362條）、陽(yáng)東區(qū)（234條）和江城區(qū)（84條）；發(fā)布博文較多的市直單位有市氣象局（630條）、市公安局（105條）、陽(yáng)江日?qǐng)?bào)社（93條）、市中級(jí)法院（85條）、陽(yáng)江廣播電視臺(tái)（77條）、市生態(tài)環(huán)境局（73條）、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（70條）、市婦聯(lián)（46條）和市衛(wèi)生健康局（35條）。
二、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及處理情況
?。ㄒ唬┚W(wǎng)民來(lái)信反映在城市西南角漠陽(yáng)江邊三江建大型垃圾場(chǎng)和污水站實(shí)為不妥，此地距離漠陽(yáng)江只有百幾米，污水排入河，將污染整條母親河，兩岸居民將終年與垃圾為伴，政府又于心何忍？現(xiàn)代城市發(fā)展一日千里，不應(yīng)在目前貌似較偏且居民比較集中的地方建垃圾場(chǎng)，而應(yīng)更有前瞻目光選址。
市自然資源局接訴后回復(fù)：1、該垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站早已有規(guī)劃。三江島垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的選址是在《陽(yáng)江市三江島控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2011年9月21日批準(zhǔn)）和《陽(yáng)江市城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2020）》（2013年5月20日批準(zhǔn)）確定，并于2014年4月17日向陽(yáng)江市環(huán)境衛(wèi)生管理中心核發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。本次公示是該垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的公示。２、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是城市建設(shè)所必需的社區(qū)配套設(shè)施。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建成能夠有效解決片區(qū)垃圾露天無(wú)序堆放的問(wèn)題，是現(xiàn)代城市垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)和社區(qū)公共配套的重要設(shè)施，是符合城市公共利益的配套設(shè)施，其建設(shè)非常必要。目前，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)已建成的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站共有14處，都是規(guī)劃建設(shè)在城市居住區(qū)內(nèi)。此外，我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)上已充分考慮周邊區(qū)域建筑的影響因素，盡可能減少對(duì)周邊環(huán)境的影響和維護(hù)城市景觀的需求。３、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)對(duì)周邊影響在合理范圍內(nèi)。市政部門每天都對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及站內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清潔維護(hù)，生活垃圾收集之后，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的速度也很快，每天做到日產(chǎn)日清，不會(huì)造成對(duì)周邊環(huán)境有太大的影響，同時(shí)我們?cè)谠摾D(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)上將力求更加科學(xué)合理，請(qǐng)你們不要恐慌，不要把問(wèn)題過(guò)于放大。４、三江島垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站符合技術(shù)規(guī)范和環(huán)保要求。根據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ／T 47-2016），對(duì)于1000-4000平方米的小型IV類垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，其轉(zhuǎn)運(yùn)站主體設(shè)施與相鄰建設(shè)間距不小于10米。三江島垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的主體設(shè)施與周邊建筑物的距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10米，完全滿足相關(guān)規(guī)范要求，且建設(shè)單位市城市管理綜合執(zhí)法局已組織編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，并經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局依法批準(zhǔn)，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則的技術(shù)要求。下一步我們將協(xié)調(diào)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、營(yíng)運(yùn)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)管理，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，希望群眾給予理解、配合和支持。
?。ǘ┚W(wǎng)民來(lái)信反映最近陽(yáng)西縣醫(yī)療改革醫(yī)院集團(tuán)采用集約化管理模式，把一類公益事業(yè)單位采用二類公益事業(yè)單位的管理模式，基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇發(fā)放模式也改變了，把本來(lái)屬于自己的工資扣出來(lái)當(dāng)績(jī)效，搞得基層醫(yī)務(wù)人員人心惶惶?；鶎俞t(yī)院主要以公益為主，以為老百姓提供公益醫(yī)療服務(wù)為主，不能創(chuàng)收醫(yī)生就沒(méi)有績(jī)效，這也與國(guó)家醫(yī)改的初衷也不相符。網(wǎng)民覺(jué)得應(yīng)該在全額保障發(fā)放財(cái)政待遇和山區(qū)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)收部分由醫(yī)院統(tǒng)籌發(fā)放，傾斜一線臨床科室，加大值夜班的補(bǔ)貼，這才是符合目前粵東西北基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成功改革模式，這樣才能吸引人才回流到基層，壯大基層。
陽(yáng)西縣委辦接訴后回復(fù)：縣衛(wèi)生健康局針對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理，根據(jù)省、市有關(guān)醫(yī)改政策，我縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院保持公益一類性質(zhì)不變，實(shí)行公益一類財(cái)政供給、公益二類事業(yè)單位管理，人員薪酬分配實(shí)行“兩自主一傾斜”，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。目前，我縣基層衛(wèi)生院在編在崗人員的工資仍按原標(biāo)準(zhǔn)、原渠道發(fā)放，人均月工資6643元。
（三）網(wǎng)民來(lái)信咨詢事業(yè)編制試用期多長(zhǎng)？根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。但是在條例里并沒(méi)有找到已經(jīng)參加工作了的情況下，試用期怎么算？
市人力資源和社會(huì)保障局接訴后回復(fù)：聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，約定試用期。試用期一般不超過(guò)3個(gè)月；情況特殊的，可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。另外，通過(guò)公開(kāi)招聘初次進(jìn)入我市市直事業(yè)單位人員，統(tǒng)一規(guī)定試用期為1年，從辦理招聘手續(xù)時(shí)起計(jì)算。
三、存在問(wèn)題
一是存在超時(shí)未回復(fù)信件。本月超時(shí)未回復(fù)信件的縣（市、區(qū)）有陽(yáng)西縣（7件）、海陵區(qū)（5件）和江城區(qū)（2件）；市直部門有市委政法委（3件）。二是還有部分單位開(kāi)通微博但沒(méi)有發(fā)布博文。本月沒(méi)有發(fā)布博文的單位有海陵區(qū)、市委宣傳部、市委政研室、市直屬機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市林業(yè)局、市公安消防局、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市委市政府接待處、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、陽(yáng)江供電局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陽(yáng)江調(diào)隊(duì)、陽(yáng)江農(nóng)墾局、陽(yáng)江海事局、中國(guó)電信陽(yáng)江分公司、中國(guó)聯(lián)通陽(yáng)江分公司、陽(yáng)江鹽業(yè)總公司、廣東粵運(yùn)朗日股份有限公司。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息統(tǒng)計(jì)表（5月1日00∶00—31日23∶59）
序號(hào) | 受理單位和領(lǐng)導(dǎo) | 信箱 | 發(fā)微博數(shù) | ||
信件總數(shù) | 未處理數(shù)量 | 回復(fù)數(shù)量 | |||
1 | 市委 | 12 | 0 | 12 | 0 |
2 | 市人大 | 4 | 3 | 1 | 0 |
3 | 市政府 | 31 | 0 | 31 | 0 |
4 | 市政協(xié) | 2 | 0 | 2 | 0 |
5 | 焦蘭生 | 35 | 0 | 35 | - |
6 | 溫湛濱 | 25 | 0 | 25 | - |
7 | 黎澤林 | 2 | 0 | 2 | - |
8 | 王光圣 | 5 | 0 | 5 | - |
9 | 陳績(jī) | 0 | 0 | 0 | - |
10 | 陳然 | 2 | 0 | 2 | - |
11 | 吳定 | 0 | 0 | 0 | - |
12 | 李孟志 | 3 | 0 | 3 | - |
13 | 馮松柏 | 0 | 0 | 0 | - |
14 | 梁進(jìn)海 | 2 | 0 | 2 | - |
15 | 程鳳英 | 4 | 0 | 4 | - |
16 | 張磊 | 0 | 0 | 0 | - |
17 | 江城區(qū) | 41 | 2 | 39 | 84 |
18 | 陽(yáng)東區(qū) | 140 | 1 | 139 | 234 |
19 | 陽(yáng)春市 | 367 | 1 | 366 | 362 |
20 | 陽(yáng)西縣 | 262 | 11 | 251 | 45 |
21 | 海陵區(qū) | 18 | 8 | 10 | 0 |
22 | 高新區(qū) | 3 | 0 | 3 | 1 |
23 | 市委辦 | 14 | 0 | 14 | - |
24 | 市人大辦 | 1 | 0 | 1 | 0 |
25 | 市府辦 | 3 | 0 | 3 | 8 |
26 | 市政協(xié)辦 | 0 | 0 | 0 | 0 |
27 | 市紀(jì)委（監(jiān)察委） | 30 | 18 | 12 | 0 |
28 | 市委組織部 | 2 | 0 | 2 | 4 |
29 | 市委宣傳部 | 0 | 0 | 0 | 0 |
30 | 市委統(tǒng)戰(zhàn)部 | 0 | 0 | 0 | 12 |
31 | 市委政法委 | 4 | 4 | 0 | - |
32 | 市委政研室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
33 | 市委編辦 | 0 | 0 | 0 | 3 |
34 | 市直屬機(jī)關(guān)工委 | 0 | 0 | 0 | 0 |
35 | 市委老干部局 | 0 | 0 | 0 | 7 |
36 | 市檔案局 | 0 | 0 | 0 | 8 |
37 | 市民族宗教事務(wù)局 | 0 | 0 | 0 | - |
38 | 市委黨校 | 0 | 0 | 0 | 0 |
39 | 市發(fā)展和改革局 | 0 | 0 | 0 | 12 |
40 | 市教育局 | 18 | 0 | 18 | 0 |
41 | 市科學(xué)技術(shù)局 | 0 | 0 | 0 | 24 |
42 | 市工業(yè)和信息化局 | 3 | 0 | 3 | 1 |
43 | 市公安局 | 30 | 0 | 30 | 105 |
44 | 市民政局 | 3 | 0 | 3 | 5 |
45 | 市司法局 | 3 | 0 | 3 | 2 |
46 | 市財(cái)政局 | 1 | 0 | 1 | 8 |
47 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 26 | 0 | 26 | 0 |
48 | 市自然資源局 | 16 | 1 | 15 | - |
49 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 12 | 0 | 12 | 73 |
50 | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 25 | 0 | 25 | 70 |
51 | 市交通運(yùn)輸局 | 7 | 0 | 7 | 2 |
52 | 市水務(wù)局 | 1 | 0 | 1 | 4 |
53 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 4 | 0 | 4 | 3 |
54 | 市商務(wù)局 | 1 | 0 | 1 | 1 |
55 | 市文化廣電旅游體育局 | 5 | 0 | 5 | 0 |
56 | 市衛(wèi)生健康局 | 5 | 0 | 5 | 35 |
57 | 市應(yīng)急管理局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
58 | 市審計(jì)局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
59 | 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 12 | 0 | 12 | 27 |
60 | 市統(tǒng)計(jì)局 | 1 | 0 | 1 | 16 |
61 | 市城市管理和綜合執(zhí)法局 | 49 | 0 | 49 | - |
62 | 市信訪局 | 5 | 1 | 4 | - |
63 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 | 1 | 0 | 1 | 2 |
64 | 市林業(yè)局 | 2 | 0 | 2 | 0 |
65 | 市中級(jí)法院 | 7 | 0 | 7 | 85 |
66 | 市檢察院 | 7 | 0 | 7 | 9 |
67 | 市公安邊防局 | 0 | 0 | 0 | - |
68 | 市公安消防局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
69 | 陽(yáng)江邊檢站 | 0 | 0 | 0 | - |
70 | 市工商聯(lián) | 1 | 0 | 1 | 7 |
71 | 市總工會(huì) | 0 | 0 | 0 | 1 |
72 | 團(tuán)市委 | 0 | 0 | 0 | 17 |
73 | 市婦聯(lián) | 0 | 0 | 0 | 46 |
74 | 市社科聯(lián) | 0 | 0 | 0 | 0 |
75 | 市殘聯(lián) | 1 | 0 | 1 | 0 |
76 | 市紅十字會(huì) | 0 | 0 | 0 | 0 |
77 | 陽(yáng)江日?qǐng)?bào)社 | 0 | 0 | 0 | 93 |
78 | 市委市政府接待處 | 0 | 0 | 0 | 0 |
79 | 市機(jī)關(guān)事務(wù)局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
80 | 市供銷社 | 0 | 0 | 0 | - |
81 | 陽(yáng)江廣播電視臺(tái) | 0 | 0 | 0 | 77 |
82 | 廣東海上絲綢之路博物館 | 0 | 0 | 0 | 20 |
83 | 市公路局 | 6 | 0 | 6 | 7 |
84 | 陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院 | 0 | 0 | 0 | - |
85 | 市衛(wèi)生監(jiān)督所 | 1 | 0 | 1 | 4 |
86 | 市疾控中心 | 1 | 0 | 1 | 9 |
87 | 陽(yáng)江供電局 | 4 | 0 | 4 | 0 |
88 | 市郵政管理局 | 0 | 0 | 0 | 4 |
89 | 陽(yáng)江市郵政分公司 | 0 | 0 | 0 | - |
90 | 市稅務(wù)局 | 2 | 0 | 2 | - |
91 | 市煙草專賣局 | 0 | 0 | 0 | - |
92 | 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陽(yáng)江調(diào)查隊(duì) | 0 | 0 | 0 | 0 |
93 | 人行陽(yáng)江市中心支行 | 1 | 0 | 1 | - |
94 | 陽(yáng)江農(nóng)墾局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
95 | 市氣象局 | 0 | 0 | 0 | 630 |
96 | 陽(yáng)江海事局 | 0 | 0 | 0 | 0 |
97 | 陽(yáng)江航道事務(wù)中心 | 0 | 0 | 0 | 8 |
98 | 市水務(wù)集團(tuán)有限公司 | 5 | 0 | 5 | 1 |
99 | 陽(yáng)江市漠陽(yáng)置業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 | 0 | 0 | 0 | 8 |
100 | 中國(guó)電信陽(yáng)江分公司 | 0 | 0 | 0 | 0 |
101 | 中國(guó)移動(dòng)陽(yáng)江分公司 | 1 | 0 | 1 | 1 |
102 | 中國(guó)聯(lián)通陽(yáng)江分公司 | 2 | 0 | 2 | 0 |
103 | 陽(yáng)江鹽業(yè)總公司 | 0 | 0 | 0 | 0 |
104 | 廣東粵運(yùn)朗日股份有限公司 | 4 | 0 | 4 | 0 |
合計(jì) | 1285 | 50 | 1235 | 2185 | |
呈報(bào)：蘭生、湛濱、澤林、光圣同志；
分送：市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)、辦公室正副主任；
各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位。
