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2010年市農(nóng)林局和市委農(nóng)辦工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會、省委十屆六次全會、中央1號文件和中央、省農(nóng)村工作會議以及市委五屆八次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、壯龍頭、保安全、抓投入、活招商、促改革、惠民生、提能力”的基本思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%的目標(biāo)。2010年著重抓好以下十項(xiàng)工作：
（一）強(qiáng)基礎(chǔ)，提升綜合生產(chǎn)能力。大力開展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理投入，加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。組織申報和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目30個以上，完成整治農(nóng)田及改造中低產(chǎn)田面積5萬畝以上，重點(diǎn)是抓好陽春潭水基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)二期1萬畝工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)萬村綠、紅樹林等生態(tài)公益林項(xiàng)目建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)裝備水平，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是大棚設(shè)施和噴滴灌設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到 50%。
（二）調(diào)結(jié)構(gòu)，加快特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，研究制定我市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加大農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，培育擴(kuò)大區(qū)域性特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，著力打造荔枝、龍眼、香蕉、馬水桔、蔬菜、西瓜、北運(yùn)椒、花卉、南藥、蠶桑十大特色生產(chǎn)基地。三是抓好冬季農(nóng)業(yè)，突破冬種瓶頸，大力發(fā)展冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是調(diào)整優(yōu)化林業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，保障優(yōu)勢產(chǎn)品做大做強(qiáng)。
（三）建園區(qū)，提高示范帶動能力。啟動建設(shè)5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和20萬畝供應(yīng)珠三角和港澳地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建設(shè)陽江市（合山）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、陽江市（白沙）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合展示基地、陽春潭水、合水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、海陵珍珠馬蹄等示范基地。力爭打造國家級機(jī)械化育插秧示范區(qū)1個、省級標(biāo)準(zhǔn)果園2個、省級標(biāo)準(zhǔn)菜園1個，新增省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個、省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)2個。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，建立自然保護(hù)區(qū)示范縣1個，省級示范自然保護(hù)區(qū)1個，市、縣級示范自然保護(hù)區(qū)2個，示范自然保護(hù)小區(qū)10個。繼續(xù)抓好生豬擴(kuò)繁場、名種陽江鵝養(yǎng)殖功能區(qū)等示范區(qū)的建設(shè)。
（四）壯龍頭，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，力爭新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶23.8萬戶，戶均增收2100元。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)社30家。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工成套設(shè)備、生產(chǎn)線的引進(jìn)和建設(shè)，力爭在優(yōu)質(zhì)大米、蔬菜、水果、南藥、蠶桑、畜禽、林產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上取得新突破。
（五）保安全，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是抓好林區(qū)維穩(wěn)工作，深入打擊破壞森林和野生動植物資源違法活動，加強(qiáng)動植物有害生物防控。三是狠抓重大動物疫病防控，加強(qiáng)對畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場的管理，開展對15個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化改造，強(qiáng)化防控措施，確保重大動物疫病免疫率達(dá)100%。四是加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、違法經(jīng)營運(yùn)輸木材、亂墾濫占林地等違法行為。
（六）抓投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。不折不扣落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、能繁母豬保險等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的落實(shí)，推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，確保高質(zhì)量、按時完成建設(shè)任務(wù)。積極爭取國家、省的資金支持，尤其跟蹤落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村危房改造、防護(hù)林工程等大項(xiàng)目，增加農(nóng)業(yè)投入。認(rèn)真抓好項(xiàng)目管理，科學(xué)統(tǒng)籌、管好用好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮項(xiàng)目的輻射、引導(dǎo)和帶動作用。
（七）活招商，強(qiáng)化對外交流合作。立足我市資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)、林、畜產(chǎn)品深加工、流通企業(yè)及花卉等高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，廣泛開展農(nóng)業(yè)對外交流合作，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)生產(chǎn)基地5萬畝。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加大品牌推介力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)、林、畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭新增3個省級名牌產(chǎn)品，新增5個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
（八）促改革，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。一是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到15萬畝。二是全面鋪開集體林權(quán)制度改革，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流指導(dǎo)，以林改為契機(jī)，積極推進(jìn)林地林權(quán)換發(fā)證和山林權(quán)屬糾紛調(diào)處。三是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)村金融、農(nóng)民保險等的改革步伐，確保社會和諧穩(wěn)定。
（九）惠民生，推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是全面推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，集中力量落實(shí)全市170條貧困村及貧困戶的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。積極開展農(nóng)民素質(zhì)教育，普及農(nóng)科知識和勞動技能，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。扎實(shí)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好辦點(diǎn)示范，統(tǒng)籌安排市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)示范鎮(zhèn)、村，把新農(nóng)村建設(shè)與計劃生育、固本強(qiáng)基、泥磚房改造等領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)工作整合在同一個鎮(zhèn)，形成合力，加大對示范點(diǎn)的投入與指導(dǎo)，著力打造一批有影響、可借鑒的不同類型新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推動全局。
（十）提能力，增強(qiáng)管理服務(wù)水平。以大部制機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合資源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)辦事效率，并加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)科隊(duì)伍，加大人才培養(yǎng)力度，達(dá)到“三有”（有站址、有示范基地、有儀器設(shè)備）目標(biāo)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)。特別要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展多層次、多形式的干部培訓(xùn)活動，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)意識，造就一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的干部隊(duì)伍。建立完善工作激勵機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮各科室及直屬單位的積極性，加強(qiáng)上下級之間、部門與部門之間的溝通和協(xié)作，全面推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
