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2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹十九大精神，全面落實(shí)市委市政府工作部署,認(rèn)真組織實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，努力推動教育事業(yè)健康和諧發(fā)展,提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，充分保障兒童受教育權(quán)利，積極推進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)和目標(biāo)攻克。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況：
?。ㄒ唬┌l(fā)展規(guī)模。全市各級各類學(xué)校（幼兒園）1012所，在校生575671人。其中普通高校2所（廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)、陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院），在校生12993人；開放大學(xué)2所（陽江開放大學(xué)、陽春開放大學(xué)），在校生 6357人；普通高中20所，在校生51254人；中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 7 所（含技工學(xué)校1所），在校生21000人；義務(wù)教育學(xué)校268所（小學(xué)168所、初中100所），在校生371046人（小學(xué)259404人、初中111642人）；幼兒園708所（公辦310所、民辦398所），在園幼兒107165人；特殊教育學(xué)校5所，在校生664人。全市專任教師34976人。
（二）普及水平。學(xué)前教育毛入園率99.2%，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率96.5%，小學(xué)毛入學(xué)率104.5%、升學(xué)率100%，初中毛入學(xué)率111.4%、升學(xué)率95.9%，義務(wù)教育九年鞏固率98.7%，高中階段教育毛入學(xué)率98.6%、普職比55.6:44.4。公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%，民辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率86.5%。
二、主要工作及成效
（一）抓項(xiàng)目建設(shè)。一是大力推進(jìn)中小學(xué)校建設(shè)。2021年，我市重點(diǎn)推進(jìn)改擴(kuò)建中小學(xué)校5所、公辦幼兒園2所，新增中小學(xué)學(xué)位3030個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位1080個(gè)。目前，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，已動工建設(shè)中小學(xué)（幼兒園）6所（預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成）。加快謀劃陽江市第一中學(xué)初中部、陽江高級中學(xué)等中小學(xué)校建設(shè)，計(jì)劃2021年內(nèi)啟動1所普通高中學(xué)校建設(shè)。二是持續(xù)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。全面完成寄宿制學(xué)校建設(shè)和“改薄提升”項(xiàng)目（2019—2020年），資金支出率達(dá)100%。啟動實(shí)施新一輪“改薄提升”項(xiàng)目（2021—2025年），科學(xué)做好項(xiàng)目規(guī)劃，不斷改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，城鄉(xiāng)間、校際間差距進(jìn)一步縮小，義務(wù)教育更加均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是鞏固學(xué)前教育“5080”工作成效。貫徹落實(shí)《廣東省教育廳關(guān)于落實(shí)2021年省民生實(shí)事任務(wù)鞏固學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)成果的通知》，2021年計(jì)劃通過新建、改擴(kuò)建幼兒園等形式新增公辦幼兒園學(xué)位2290個(gè)、普惠性民辦幼兒園學(xué)位5970個(gè)。目前，已完成新增公辦幼兒園學(xué)位2290個(gè)、普惠性民辦幼兒園學(xué)位3290個(gè)。
?。ǘ┳チ⒌聵淙?。一是開展未成年人思想道德建設(shè)，每月至少開展1次未成年人思想道德建設(shè)工作會議。組織全市40多萬中小學(xué)生參與2021年“陽光行動”評選活動、“扣好人生第一?？圩印被顒?、“紅心向黨”等系列教育活動，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。二是加強(qiáng)體衛(wèi)藝和學(xué)校勞動教育。開展陽江市青少年校園足球夏令營最佳陣容選拔工作和美育教育教學(xué)工作指導(dǎo)及教研教學(xué)等活動，開展2021年中小學(xué)國防教育“心系國防、愛我中華”書畫作品評選活動、“美育浸潤計(jì)劃”活動。發(fā)揮省級勞動教育實(shí)踐基地、勞動教育特色學(xué)校的示范帶動作用，指導(dǎo)中小學(xué)校開發(fā)勞動教育課程。三是加強(qiáng)健康教育。配足配齊校醫(yī)等專職衛(wèi)生技術(shù)人員，逐步落實(shí)專職心理教師的配備，加強(qiáng)兼職心理教師和班主任的專業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)建立和完善有效的心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制，采取有效防范措施，減少心理危機(jī)發(fā)生的可能性、突發(fā)性和意外性。
（三）抓教學(xué)教研。一是推進(jìn)市級教師發(fā)展中心建設(shè)，不斷推進(jìn)發(fā)展中心完善功能場室和生活設(shè)施配套建設(shè)，提高發(fā)展中心的硬件水平和研訓(xùn)服務(wù)支撐能力。構(gòu)建市、縣、校三級聯(lián)動、層次分明、協(xié)同創(chuàng)新、互聯(lián)互通的教師專業(yè)發(fā)展支持體系。二是加強(qiáng)教育教學(xué)研究。以問題為導(dǎo)向，圍繞課程和教學(xué)改革等方面開展了各項(xiàng)教研工作。做好質(zhì)量分析解讀及應(yīng)用工作，各縣（市、區(qū)）召開質(zhì)量分析會，對義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量有待提高的學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，改進(jìn)教學(xué)。三是開展教學(xué)技能競賽。組織開展2021年市級青年教師教學(xué)技能比賽和論文、課例等評比活動，聚焦改進(jìn)課堂教學(xué)方式、提高教書育人能力，遴選優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例，促進(jìn)優(yōu)秀成果推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。四是組織做好市級義務(wù)教育質(zhì)量抽測，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，為提高教育質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。積極配合實(shí)施中考改革，完成初中綜合素質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，做好初中綜合素質(zhì)評價(jià)工作。
?。ㄋ模┳リ?duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將師德專題教育貫穿2021年全年，突出明師德要求、強(qiáng)“四史”教育、學(xué)師德楷模、遵師德規(guī)范、守師德底線，注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導(dǎo)。二是深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，常態(tài)推進(jìn)教師交流輪崗，年內(nèi)完成教師、校長交流數(shù)不低于省定比例。三是加大教師表彰力度。表彰了10個(gè)“陽江市教書育人先進(jìn)集體”、50名“陽江市教書育人先進(jìn)個(gè)人”，陽江市教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者共354人。另有26人獲授南粵優(yōu)秀教師，3人獲授南粵優(yōu)秀教育工作者，11人獲授省特級教師。四是抓好教師繼續(xù)教育工作，圍繞新高考、思政課建設(shè)、師德師風(fēng)、教研能力、教學(xué)技能等開展分層分類分科的市級教師培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0培訓(xùn)，做好教師學(xué)歷提升培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作。五是加大教師梯隊(duì)建設(shè)力度，組織評選30名“陽江名師”，開展陽江市中小學(xué)“卓越教師”（2021—2023年）培養(yǎng)培訓(xùn)高層次研修項(xiàng)目。7名教師被認(rèn)定為廣東省名教師、名校（園）長、名班主任工作室主持人，擴(kuò)大名教師工作室覆蓋范圍，發(fā)揮名教師示范輻射引領(lǐng)帶動作用。
?。ㄎ澹┳ソ逃菝?。一是加大學(xué)生資助工作力度，開展“學(xué)子獻(xiàn)愛心”“圓夢行動”等活動，落實(shí)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的助學(xué)目標(biāo)。二是組織開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃工作專項(xiàng)督查，確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全和資金安全。三是落實(shí)“雙減”工作，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批。2021年秋季起全市義務(wù)教育各級各類學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。四是多部門協(xié)同推進(jìn)兒童青少年近視防控工作，重點(diǎn)建設(shè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)和示范學(xué)校充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三、2022年工作計(jì)劃及思路
?。ㄒ唬┳W(xué)位，加快推進(jìn)學(xué)位規(guī)劃建設(shè)。一是對標(biāo)目前基礎(chǔ)教育學(xué)位缺口和當(dāng)前工作的新要求，根據(jù)各縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃，做好全市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）科學(xué)修訂中小學(xué)（幼兒園）建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)方案，保障公辦學(xué)位供給。二是大力推進(jìn)近期市直屬學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，著力推動一批中小學(xué)校新建，增加公辦學(xué)位供給。三是加快研究出臺政府購買學(xué)位方案，推動政府購買學(xué)位工作實(shí)施。同時(shí)，通過政府購買學(xué)位、民轉(zhuǎn)公等多種形式，壓減民辦義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模，增加公辦學(xué)位供給，力爭按時(shí)完成壓減任務(wù)。
?。ǘ┳ジ母?，促進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是落實(shí)“雙減”，切實(shí)減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步提高校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善我市作業(yè)管理工作，不斷提高學(xué)校作業(yè)質(zhì)量。指導(dǎo)各地各學(xué)校充分整合資源，開發(fā)個(gè)性化拓展項(xiàng)目，增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力和有效性，努力滿足學(xué)有余力學(xué)生的其他學(xué)習(xí)需求，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。切實(shí)減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)存的義務(wù)教育學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。二是推動民辦教育健康發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及國家和省對規(guī)范民辦教育發(fā)展的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和依法管理。嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。推進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)，理順民辦義務(wù)教育學(xué)?！肮珔⒚瘛斌w制機(jī)制關(guān)系，全面完成不符合命名規(guī)范的民辦學(xué)校名字變更工作，逐步按計(jì)劃引導(dǎo)在民辦學(xué)校工作的公辦教師退出，積極推進(jìn)國企舉辦的民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制成公辦學(xué)校。
?。ㄈ┳リ?duì)伍，加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支教育思想領(lǐng)先、教學(xué)業(yè)務(wù)精通、管理能力較強(qiáng)和辦學(xué)實(shí)績突出的優(yōu)秀校長隊(duì)伍。二是加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，保障市、縣教研編制，配備滿足覆蓋各學(xué)段各學(xué)科需要，適當(dāng)提高教研部門高級崗位結(jié)構(gòu)比例。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，推行師德考核負(fù)面清單和師德問題“一票否決”制度。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，常態(tài)推進(jìn)教師校長交流輪崗。深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”和“名師工程”，構(gòu)建分層分類的教師培養(yǎng)體系，加大教師梯隊(duì)建設(shè)力度，發(fā)揮名師示范輻引領(lǐng)帶動作用。
?。ㄋ模┳ベ|(zhì)量，努力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測，繼續(xù)組織開展監(jiān)測抽測活動，不斷完善統(tǒng)測、抽測等評價(jià)方式，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，助力改善教學(xué)質(zhì)量。二是推進(jìn)結(jié)對幫扶，積極與相關(guān)地市、高校對接溝通，力保幫扶措施落實(shí)落細(xì)，同時(shí)也抓好市域內(nèi)的結(jié)對幫扶工作，擴(kuò)大學(xué)校結(jié)對幫扶規(guī)模，采用縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對、市域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對等形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動作用，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理，推動優(yōu)秀教師交流，帶動薄弱學(xué)校提高管理水平，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)內(nèi)生動力，提高辦學(xué)質(zhì)量。四是加大教研力度，探索建立分級教育科研管理網(wǎng)絡(luò)，組織開展各種形式的教研活動、教師基本功“大練兵、大比武”，評選優(yōu)秀論文和基礎(chǔ)教育優(yōu)秀成果，加強(qiáng)教研員對一線教師課題研究過程指導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)教研平臺，推動優(yōu)質(zhì)資源共享。
