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國務院新聞辦公室將于2017年5月26日（星期五）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請海關總署副署長鄒志武介紹推進全國通關一體化有關工作情況，住房城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華介紹棚戶區(qū)改造有關情況，并答記者問。
主持人 襲艷春：
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。本周的國務院常務會議研究討論了推進全國通關一體化和棚戶區(qū)住房改造的有關情況。為了幫助大家更好地了解相關情況，我們非常高興地邀請到海關總署副署長鄒志武先生，住房城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關情況，并回答大家的提問。
下面就先請鄒署長作介紹。
2017-05-26 15:00:09
鄒志武：
女士們、先生們，各位媒體界的朋友，下午好！
“推進‘單一窗口’建設，實現(xiàn)全國通關一體化”，是今年國務院《政府工作報告》的工作任務之一。按照黨中央、國務院工作部署和要求，近年來，海關總署牽頭，會同相關部委和地方政府，深入貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革要求，以口岸管理相關部門自身業(yè)務一體化為基礎，以“單一窗口”為依托，以“三互”大通關為機制化保障，共同努力實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門的通關協(xié)作，推動全國通關一體化取得積極進展。下面，我簡要介紹一下全國通關一體化的工作進展情況：
2017-05-26 15:01:36
鄒志武：
一是口岸相關部門自身業(yè)務一體化基本形成。公安部應用全國統(tǒng)一的出入境邊防檢查信息系統(tǒng)，統(tǒng)一邊檢執(zhí)法執(zhí)勤制度，基本實現(xiàn)邊檢業(yè)務體系一體化。交通運輸部推廣應用全國統(tǒng)一的船舶安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，全面實現(xiàn)船舶通關一體化。質(zhì)檢總局實現(xiàn)“通報、通檢、通放”和“出口直放、進口直通”的檢驗檢疫通關一體化。海關總署建設風險防控中心和稅收征管中心，企業(yè)可在全國任一海關辦理全部通關手續(xù)，口岸防控安全準入風險，95%以上的審價歸類作業(yè)后移到貨物放行后處置，海關全國通關一體化邁上新臺階。
二是“單一窗口”進一步促進貿(mào)易便利化。17個省市建成“單一窗口”，企業(yè)可以通過“單一窗口”一次提交滿足所有部門申報需求的數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)后臺分發(fā)，各部門并聯(lián)作業(yè)，系統(tǒng)統(tǒng)一反饋結(jié)果，減少同類數(shù)據(jù)重復錄入和在相關部門間來回奔波。為實現(xiàn)主要功能標準統(tǒng)一，包括貨物申報、運輸工具申報、稅費支付等9大功能的“單一窗口”標準版正在推進建設，年底前實現(xiàn)所有口岸全覆蓋。
三是“三互”大通關協(xié)作機制成效明顯。加強國際大通關協(xié)作助推“一帶一路”建設，與沿線國家海關合作，努力推進互聯(lián)互通、“關通天下”。各相關部委通過建設信用信息平臺、推進聯(lián)網(wǎng)核查、簽署合作備忘錄等形式，深化和拓展信息共享。扎實推進“一站式作業(yè)”，關檢聯(lián)合查驗全面推廣實施，國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查工作有序推進。
四是外貿(mào)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。不斷完善通關誠信體系，相關部委對進出口企業(yè)實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒。落實“雙隨機、一公開”，不讓企業(yè)進“保險箱”。實施出口退稅數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸并取消簽發(fā)紙質(zhì)證明聯(lián)，出口退稅更加便捷。對全國查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用約5億元，惠及企業(yè)16萬家。制定并實施壓縮貨物通關時間三分之一的具體措施。
2017-05-26 15:05:20
鄒志武：
下一步，海關將與有關部門加強協(xié)同，重點做好如下工作：一是打通“信息孤島”，深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，年底前實現(xiàn)全國所有口岸全覆蓋。建立進出境申報、物流監(jiān)控、企業(yè)資信等數(shù)據(jù)共享平臺，凡可通過口岸部門間聯(lián)網(wǎng)查驗的證件、資料不再要求企業(yè)提供，最大限度實現(xiàn)申報、查驗、稅費支付等各環(huán)節(jié)無紙化。二是深化協(xié)作共管，推進統(tǒng)一執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。以信息共享為基礎實施聯(lián)合監(jiān)管，推進跨部門一次性聯(lián)合檢查。將現(xiàn)行貨物報關報檢“串聯(lián)”流程改為“并聯(lián)”，探索多環(huán)節(jié)合一、扁平化的口岸管理新模式。強化跨部門、跨地區(qū)通關協(xié)作，實現(xiàn)在貨物進出口岸或申報人所在地海關和檢驗檢疫機構(gòu)均可以辦理全部報關報檢手續(xù)。同時強化風險防控，確保通得快、管得住。三是突出降本增效，加大新技術裝備應用力度，提高非侵入式、非干擾式查驗比例。落實收費目錄清單制度，深入開展專項治理工作，繼續(xù)清理口岸不合理收費，深入開展免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉儲費用工作，降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，減輕企業(yè)負擔，營造良好的外貿(mào)營商環(huán)境。
海關總署2016年6月啟動以“兩中心三制度”為核心內(nèi)容的全國海關通關一體化改革試點，著力打造新型海關監(jiān)管管理體制機制。試點以來，通過持續(xù)總結(jié)試點經(jīng)驗，陸續(xù)擴大試點范圍，通關效能明顯提升，通關時間不斷縮短，通關成本有效降低。按照改革推進計劃，2017年內(nèi)要基本實現(xiàn)全國通關一體化。今年上半年將加快兩中心建設并全面啟用，實現(xiàn)全部運輸方式和稅則各章節(jié)的全覆蓋。穩(wěn)步推進“一次申報、分步處置”通關模式，深化稅收征管方式改革，推進全國海關協(xié)同監(jiān)管，讓企業(yè)感受“全國海關是一關”。
在此，我謹代表海關總署和于廣洲署長，向長期以來關心、支持海關改革工作的各相關部門、進出口企業(yè)以及新聞媒體等社會各界表示衷心的感謝！
下面，我愿意就海關開展全國通關一體化方面的問題回答記者朋友們的提問。謝謝。
2017-05-26 15:06:10
主持人 襲艷春：
謝謝鄒志武先生的介紹，下面請陸克華先生作介紹。
2017-05-26 15:08:59
陸克華：
新聞媒體的各位朋友，大家下午好。首先我代表住房城鄉(xiāng)建設部對大家長期以來對我們住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關心和支持表示衷心感謝。今天非常高興有機會和大家一起交流一下棚戶區(qū)改造工作情況，下面我先簡要介紹一下有關情況。
黨中央、國務院高度重視棚戶區(qū)改造工作。中央經(jīng)濟工作會議、《政府工作報告》對棚戶區(qū)改造工作都提出了明確要求。5月24日，國務院常務會議聽取了棚戶區(qū)改造工作的匯報，確定了2018-2020年三年的棚改目標任務。
一、2015-2017年棚改三年計劃實施情況
2015年6月，國務院要求2015-2017年全國改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬套。經(jīng)過各地區(qū)、各有關部門和單位的共同努力，棚改三年計劃總體進展順利。2015年開工601萬套，2016年開工606萬套，今年頭4個月開工改造了219萬套，占年度目標任務600萬套的36%，比去年同期提高了3個百分點。
2017-05-26 15:09:22
陸克華：
在推進棚改工作中，我們主要采取以下幾項措施：
第一，加快棚改項目建設進度。及早開工新建項目，加快建設續(xù)建項目，加大棚改配套基礎設施建設力度，確保按時保質(zhì)完成年度目標任務。
第二，落實各項支持政策。有關部門積極落實中央補助資金、土地供應、金融信貸等各項支持政策。
第三，因地制宜推進棚改貨幣化安置。促進商品住房庫存量大、市場房源充足的三四線城市和縣城去庫存。
第四，促進資金總體平衡。統(tǒng)籌做好兩方面工作，一方面加快工作進度，做好征收、拆遷和居民安置工作。另一方面依法依規(guī)控制棚改成本，按合同約定及時償還棚改貸款。
第五，加大監(jiān)督檢查力度。國務院將棚改工作納入歷次大督查重點內(nèi)容，住房城鄉(xiāng)建設部按月通報各?。▍^(qū)、市）棚改進展情況，持續(xù)開展工程質(zhì)量安全檢查，確保工程質(zhì)量安全。發(fā)展改革委、財政部等部門持續(xù)加大投資計劃執(zhí)行、資金使用等方面的督促檢查力度，使中央補助資金真正用在“刀刃”上。
2017-05-26 15:09:23
陸克華：
二、棚戶區(qū)改造取得的成效
棚戶區(qū)改造的持續(xù)推進，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了一舉多得的作用。
一是改善了棚戶區(qū)居民住房條件。2008年-2016年，全國棚戶區(qū)改造累計開工3287萬套。通過棚戶區(qū)改造，使8000多萬居民“出棚進樓”，改善了困難群眾住房條件，共享了改革發(fā)展成果，促進了社會公平，維護了社會和諧穩(wěn)定。
二是促進了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。通過城中村改造，幫助約950萬農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為市民，住進了配套完善的安置房小區(qū)。
三是提升了城市功能和綜合承載能力。通過棚戶區(qū)改造，改善了老城區(qū)人居環(huán)境，優(yōu)化了城市功能，促進了新老城區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是促進了商品住房去庫存。在商品住房庫存量大、市場房源充足的三四線城市和縣城，積極推進棚改貨幣化安置，有力促進了商品住房去庫存。
五是帶動了投資消費和經(jīng)濟增長。棚戶區(qū)改造帶動了有效投資和建材、裝修、家電等消費，促進了上下游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。
2017-05-26 15:10:04
陸克華：
三、確保完成今年開工600萬套棚改任務
一是切實抓好棚改新開工項目建設，讓更多群眾早日入住。二是因地制宜，推進棚改貨幣化安置，減少重復建設。三是完善配套設施，讓群眾住得更加放心、舒心。四是強化成本控制和資金管理，努力實現(xiàn)市域內(nèi)棚改資金收支總體平衡，加強各類棚改專項資金監(jiān)管。
四、認真抓好2018-2020年三年棚改攻堅計劃的落實
按照國務院常務會議決定，2018-2020年再改造各類棚戶區(qū)1500萬套。住房城鄉(xiāng)建設部將與有關部門一起認真抓好貫徹落實，強化責任，創(chuàng)新方式，加大中央財政補助和金融、用地等支持，兌現(xiàn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的承諾。當前，要重點謀劃好2018年棚改工作，盡早落實項目、資金等，確保明年棚戶區(qū)改造早安排、早開工、早見效。
我先介紹這些情況，謝謝大家。
2017-05-26 15:11:37
主持人 襲艷春：
謝謝陸克華先生的介紹，下面進入答問環(huán)節(jié)，按照慣例提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。
2017-05-26 15:12:10
鳳凰衛(wèi)視記者:
我的問題是提給住建部陸部長。近年來，我們也知道，棚改工作取得了顯著成效，2008年到2016年8000多萬居民“出棚進樓”，改善了困難群眾的住房條件。近日，國務院又再決定改造1500萬套，請問這是基于何種考慮呢？
2017-05-26 15:12:17
陸克華：
謝謝你。黨中央、國務院對解決困難群眾的住房問題高度重視，十分關心。棚戶區(qū)改造是改善困難群眾住房條件的重要方式，是體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想的重大民生工程。2018年到2020年再改造1500萬套，主要是基于以下幾點考慮：
第一，是改善棚戶區(qū)居民住房條件的需要。目前仍然有幾千萬群眾居住在棚戶區(qū)，這些棚戶區(qū)住房十分簡陋，環(huán)境比較差，設施不齊全，安全隱患比較多，居民改造的意愿十分強烈。我不知道各位朋友有沒有去過棚戶區(qū)，包括城市內(nèi)的棚戶區(qū)、城中村、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)。由于工作需要我看過很多。我曾經(jīng)到某個城市市中心，在一個非常著名的商業(yè)街附近就有一塊棚戶區(qū)。那是2015年，到現(xiàn)在印象依然特別深。我爬到了三樓，發(fā)現(xiàn)二樓到三樓的樓梯十分危險，你不認真走那是走不穩(wěn)的。這個家庭的住房不到10個平方米，看到的景象，讓人沒法想象。一個老人，八十多歲，腿腳不便。他告訴我，有二十多年沒有下過樓了，因為這個樓梯他實在走不了。這個老人帶著孫子住下鋪，兒子跟媳婦住上鋪。基本上是吃喝拉撒睡都在這10平方米的狹小空間里。全家只有一個很小的電視，很破舊，只能湊合著看。連飯桌都沒有?？吹竭@個狀況之后，我覺得應該懷著對老百姓深厚的感情來推動棚改工作。這些老百姓希望政府盡快實施改造，幫助他們盡早“出棚進樓”。
第二，是在充分調(diào)查摸底的基礎上確定的。按照國務院的要求，各地通過衛(wèi)星遙感等手段，對棚戶區(qū)進行調(diào)查摸底。在此基礎上，各地提出了后續(xù)棚改計劃。目前，各地對棚改工作越來越重視，工作主動性、積極性也在不斷提高。
第三，棚改是重大的民生工程，也是重大的發(fā)展工程，可以發(fā)揮一舉多得的作用。在改善棚戶區(qū)居民住房條件的同時，還可以改善城市的面貌，拉動經(jīng)濟增長，促進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
2017-05-26 15:13:53
中央電視臺記者：
我們都知道，近年來海關總署一直都是認真貫徹落實中央全面深化改革的要求，也推出了不少便利性措施。我想請問，這次全國海關通關一體化改革跟以往有什么不同？能給企業(yè)帶來哪些便利？
2017-05-26 15:14:38
鄒志武：
謝謝你的問題。這次全國海關通關一體化改革，主要是落實中央十八屆三中全會關于“改革海關監(jiān)管管理體制”的要求，同時也是為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的重要舉措。我們近兩年開始準備實施，今年很多改革項目已經(jīng)落地。全國通關一體化改革主要有這么幾個特點，一是我們建立了兩個中心，一個是風險防控中心，一個是稅收征管中心。通過這兩個中心的建設，把原來分散在各個關區(qū)、各個口岸的海關作業(yè)集中到全國這個層面來，包括風險防控和稅收征管這些業(yè)務。通過集中統(tǒng)一的智能化處置，對廣大企業(yè)來說，在不同海關面對的將是統(tǒng)一的海關監(jiān)管政策和要求。因為過去有一些企業(yè)反映，我在不同的口岸申報，可能遇到的處理結(jié)果不太一樣。通過這樣的集中統(tǒng)一，真正做到了全國海關是一家，全國是一關。
第二，我們采取了“一次申報、分步處置”的通關管理模式。一次申報，我們原來是手續(xù)都要辦完，現(xiàn)在先通過申報一些基本信息數(shù)據(jù)，并進行進出口方面的合法性等方面的甄別。先符合合法性基本要求以后，貨物就可以放行了，其他有關手續(xù)可以在貨物放行以后再來完成。通過這種分步處置，有一些手續(xù)，我們叫前推后移，移到后面來做，壓縮了在口岸環(huán)節(jié)的通關時間。
第三，我們改革了稅收征管方式。過去企業(yè)把相關數(shù)據(jù)信息報給海關，海關審核，然后計算稅款，然后稅款按照程序上交國庫?，F(xiàn)在改變這種方式，主要由企業(yè)自主申報，自主繳稅，海關是抽查審核。海關抽查審核的重點放在后續(xù)的審查和處理上，這樣就可以做到壓縮貨物在口岸的滯留時間，節(jié)省通關時間，降低通關成本。
對企業(yè)來說，通過這一系列改革，一是企業(yè)可以任意選擇通關或者報關的地點和口岸，他在全國任何一個海關都可以辦理相關手續(xù)。二是海關的執(zhí)法更加統(tǒng)一，更加透明，更加一致。三是效率大大提高。我們原來很多手續(xù)都在口岸相對比較狹窄的空間里完成，現(xiàn)在通過改革，有些放在通關以前，有些放在通關以后，這樣通關時間縮短了，監(jiān)管空間擴展了，整個貿(mào)易成本就降低了。
2017-05-26 15:15:07
中央人民廣播電臺記者：
請問住建部領導，也是關于剛剛提到的2018-2020年三年的棚改攻堅計劃，住建部會有哪些具體舉措措施或者計劃來打好這場攻堅戰(zhàn)？謝謝。
2017-05-26 15:16:47
陸克華：
國務院常務會議已經(jīng)明確了，2018年到2020年這三年，再改造棚戶區(qū)1500萬套。我們將會同有關部門認真抓好落實。第一，還是要早謀劃、早安排、早開工、早見效。第二，跟有關部門一起，落實好金融信貸政策、土地供應政策和有關資金補助政策。第三，在那些庫存量大，市場房源非常充足的三四線城市和縣城，還要進一步提高貨幣化安置比例，促進去庫存，減少重復建設。第四，努力實現(xiàn)市域內(nèi)棚改資金收支大體平衡，依法依規(guī)控制棚改成本，做好棚改騰空土地的出讓工作，按照合同約定及時償還貸款，促進棚改工作可持續(xù)發(fā)展。第五，堅持規(guī)劃先行。統(tǒng)籌兼顧居住環(huán)境的改善和歷史文化風貌的保護。在推進棚戶區(qū)改造工作的同時，要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑。第六，抓好棚改工作質(zhì)量和配套設施建設，讓群眾真正住得放心、住得舒心。最后，要督促各地加強棚改專項資金使用監(jiān)管，確保資金安全。
2017-05-26 15:17:24
人民日報記者：
謝謝主持人，我想問海關總署鄒署長一個問題，能否請您詳細介紹一下目前全國海關通關一體化改革的進展情況如何，特別是近期有什么樣的推進計劃？
2017-05-26 15:18:48
鄒志武：
現(xiàn)在我們講全國通關一體化是兩個方面，一個是全國通關一體化，主要是指口岸各個相關執(zhí)法部門，一個是全國海關的通關一體化。我借這個機會也簡單介紹一下。全國海關的通關一體化這項工作，我們已經(jīng)進行了兩年多的準備，應該說在這兩年多時間里，我們把有關方案的設計、系統(tǒng)的開發(fā)、人員的培訓、配套制度的建立，包括試運行工作，在過去兩年都陸續(xù)完成了。今年全國海關通關一體化將要全面落地。剛才我也介紹了，主要通過“兩中心、三項制度”這種方式，把通關一體化的要求落到實處。
大家前天已經(jīng)看到了中央電視臺的相關報道，國務院常務會聽取了海關關于全國通關一體化進展情況的匯報，同時對下一步做好通關一體化工作提出了明確要求。一是要進一步加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設，把“單一窗口”統(tǒng)一版，在全國各個口岸實現(xiàn)全覆蓋。二是要深化協(xié)作共管，推進跨部門一次性聯(lián)合檢查。這里有兩個詞，我想大家可以關注一下，一個是聯(lián)合，一個是一次性。口岸相關部門首先是自身的一體化，然后再橫向打通，實現(xiàn)各個執(zhí)法部門的信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認。就是說，下一步，對同一個企業(yè)、同一個商品，不同的執(zhí)法部門要避免多次檢查、重復執(zhí)法，對這樣的執(zhí)法要一次性聯(lián)合檢查。將現(xiàn)行貨物報關報檢“串聯(lián)”流程改為“并聯(lián)”，探索多環(huán)節(jié)合一、扁平化的口岸管理新模式。這些改革，有些已經(jīng)初步取得了成效，今年還要加大力度。
第三，要進一步清理口岸不合理收費，降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)通關成本，減輕企業(yè)負擔，謝謝。
2017-05-26 15:20:17
光明日報記者：
我的問題提給住建部的陸部長。我們注意到，國有工礦企業(yè)和林區(qū)墾區(qū)有很多職工為國家經(jīng)濟建設做出了很多貢獻，但是我們也注意到，他們有不少職工是長期居住在棚戶區(qū)里面。我們想請陸部長詳細介紹一下，國家在改造這些職工的住房條件方面都取得了哪些成效？另外，在未來棚戶區(qū)改造中，又有一些什么計劃來改善他們的居住條件？謝謝。
2017-05-26 15:21:48
陸克華：
謝謝您的問題，也謝謝您關心林區(qū)、墾區(qū)和國有工礦區(qū)的職工群眾生活。2014年1月26日，習近平總書記來到內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在棚戶區(qū)中的職工群眾，詳細詢問了林區(qū)職工群眾的生活狀況，要求當?shù)丶涌炫飸魠^(qū)改造，讓群眾早日住上新房。近年來，林區(qū)、墾區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造已經(jīng)使廣大職工圓了住房夢，得到廣大職工衷心稱贊和擁護，被職工們親切地稱為“德政工程”、“民心工程”。
關于林區(qū)棚戶區(qū)改造，到2016年底，累計開工164萬套，近500萬職工告別了潮濕陰暗的棚戶區(qū)和簡易房，住進了寬敞明亮的新居，形成了許多面貌一新的林區(qū)小城鎮(zhèn)和林業(yè)小區(qū)，逐步解決了林區(qū)職工居住、供電、給排水、醫(yī)療、教育、交通等一系列長期以來未能解決的難題。
關于墾區(qū)危房的改造，到2016年底，累計開工229萬套，近700萬職工喜遷新居，農(nóng)場場容場貌得到明顯改觀，布局進一步優(yōu)化，水、電、路等基礎設施逐步完善，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設。
關于國有工礦棚戶區(qū)改造，到2016年底，累計開工302萬套，重點改造資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)的國有企業(yè)棚戶區(qū)，近800萬職工改善了居住條件，提高了企業(yè)的積極性，增強了企業(yè)凝聚力，有力支持了國有企業(yè)改革和發(fā)展。
2017-05-26 15:27:17
中國日報社記者：
這個問題想請教海關總署鄒署長。我們知道國家特別強調(diào)要營造一個良好的營商環(huán)境，我們了解到，海關會同相關部門研究制定了壓縮通關時間的措施，請問您能否介紹一下詳細情況？
2017-05-26 15:28:40
鄒志武：
這項工作國務院有統(tǒng)一的部署和要求，為進一步壓縮貨物通關時間，提高貨物的通關效率，提升我國口岸的國際競爭力，海關總署會同相關部門共同參與，研究制定了壓縮貨物通關時間的措施。今年4月份，以國務院口岸工作部際聯(lián)席會議辦公室的名義印發(fā)了一個專門落實進一步壓縮通關時間的措施，這個措施還是非常實在的，主要有六個方面。第一，提高信息化建設水平，全面推進無紙化作業(yè)。過去傳統(tǒng)紙質(zhì)單證通關，企業(yè)合規(guī)成本還是比較高的，現(xiàn)在我們推行無紙化取得了一定成效。下一步，還要繼續(xù)加大力度。
第二，加快通關作業(yè)裝備自動化進程，提高查驗工作效能。有些方面可以“機器代人”，能用非接觸性查驗達到目的，就不要人工開箱，因為人工開箱、吊箱、運輸、裝卸這方面的工作量、工作時間都不小。
第三，推進查驗部門業(yè)務流程再造，減少監(jiān)管作業(yè)環(huán)節(jié)。
第四，推進“三互”大通關改革，提高整體通關效率。
第五，優(yōu)化人力資源的配置，提高作業(yè)效率。
第六，建立通關時間公開、監(jiān)督和評估制度，自覺接受社會、企業(yè)和各界的監(jiān)督。
再有，剛才講到了，報關報檢流程由“串聯(lián)”改成“并聯(lián)”，海關對出口貨物放寬提前申報的限制，現(xiàn)在大力推進提前申報，貨到驗放，可以有效提升出口通關時效。
目前，海關已制定在2016年基礎上再壓縮貨物通關時間三分之一的工作方案，正抓緊推進落實中。其他口岸相關部門也在制定細化方案，抓好任務落實，確保改革項目順利開展。
2017-05-26 15:30:11
中國國際電視臺記者：
請住建部陸部長回答一個問題，目前部分棚改安置住房項目因配套基礎設施還不完善，群眾無法及時入住，住建部有什么樣的解決措施呢？
2017-05-26 15:40:43
陸克華：
您這個問題問得很好。我們知道，完善的基礎設施和公共服務設施是確保棚戶區(qū)居民住得放心、舒心的重要方面。當前，確實有部分棚改安置房項目因為供水、供電、供熱等基礎設施建設滯后，安置住房小區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務設施不配套，影響了棚改居民及時入住。下一步就這項工作，我們將督促各地，一是加快完善配套基礎設施，確保配套設施與棚改安置住房實現(xiàn)“四個同步”，即同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。
二是，著力改善安置房周邊環(huán)境和服務條件，切實解決好群眾關心的水、電、氣熱、路和教育、醫(yī)療等配套不足的問題。
三是，將新建安置住房小區(qū)及時納入街道和社區(qū)管理。
2017-05-26 15:41:08
主持人 襲艷春：
謝謝鄒署長，也謝謝陸部長，也謝謝大家，今天的吹風會到此結(jié)束。
2017-05-26 16:00:01
摘自 中國網(wǎng) 2017.05.26
