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陽(yáng)江將如何落實(shí)《陽(yáng)江市全面推行河長(zhǎng)制的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），讓河長(zhǎng)制盡快在漠陽(yáng)大地發(fā)揮出應(yīng)有作用？記者就相關(guān)問(wèn)題專訪了市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：《工作方案》的出臺(tái)對(duì)落實(shí)市第七次黨代會(huì)提出的“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略、解決我市復(fù)雜水問(wèn)題有何意義？
答：市委、市政府歷來(lái)對(duì)治水工作高度重視。市第七次黨代會(huì)提出“以海興市、綠色發(fā)展”。7月份出臺(tái)的《工作方案》，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)合力治水、管水、興水提供了可靠的組織保障和有力的制度支撐。
《工作方案》要求，全市實(shí)行雙總河長(zhǎng)制，各地分級(jí)設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的河長(zhǎng)制實(shí)施工作。這就從制度層面明確了各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人在治水管水興水方面的職責(zé)和任務(wù)。《工作方案》提出建立區(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系，將河長(zhǎng)體系延伸至村（居）一級(jí)，實(shí)現(xiàn)了江河湖庫(kù)全覆蓋，力求解決河湖管護(hù)“最后一公里”問(wèn)題。
同時(shí)，《工作方案》還明確了環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各有關(guān)單位按照職責(zé)分工、協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。這就建立了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。
問(wèn)：下一步，我市將從哪幾個(gè)方面發(fā)力，確保年底全面建成河長(zhǎng)制？
答：我市要在年底全面建立河長(zhǎng)制，時(shí)間緊迫、任務(wù)重大。下一步，我市將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把全面推行河長(zhǎng)制作為貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì)提出的“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，確保在2017 年底前全面建立河長(zhǎng)制。
二是健全工作機(jī)制。建立河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門牽頭、其他部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制；建立河長(zhǎng)工作會(huì)議制度、河長(zhǎng)巡查制度、工作督查督辦制度、信息報(bào)送和信息共享制度，建立“一河（庫(kù)）一策”實(shí)施方案，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”行動(dòng)計(jì)劃，整合水務(wù)、環(huán)保、住建、國(guó)土等相關(guān)行業(yè)信息資源，建立健全河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，全方位提升治河管河能力。
三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。建立河長(zhǎng)制評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，結(jié)合不同河湖管理保護(hù)要求，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)，定期發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息。市每年組織一次縣級(jí)河長(zhǎng)履職情況述職，不定期組織督查督辦。
四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地要向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，運(yùn)用微信公眾號(hào)等方式，公示河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受群眾、社會(huì)對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
五是統(tǒng)籌落實(shí)經(jīng)費(fèi)。積極落實(shí)河湖綜合整治和管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立河湖管理和保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任、人員，保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)社會(huì)資金參與河湖管護(hù)。
六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。樹(shù)立河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型，曝光涉水違法行為，增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理保護(hù)的良好氛圍。
問(wèn)：怎樣確保河長(zhǎng)制行之有效？
答：要確保河長(zhǎng)制行之有效，至少要做到五點(diǎn)：
一是各級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，主動(dòng)作為。通過(guò)建立工作制度、嚴(yán)格實(shí)施考核，明確各級(jí)河湖行政負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，促進(jìn)河長(zhǎng)們下決心、花大力氣治河管河。
二是各縣（市、區(qū)）要因地制宜，實(shí)行一河一策、一湖一策，真正解決好我市優(yōu)質(zhì)水資源短缺、水災(zāi)害多發(fā)、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等突出問(wèn)題。
三是各部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。涉及的環(huán)保、水務(wù)、住建、國(guó)土等多個(gè)部門，必須要在河長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
四是要堅(jiān)持流域統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理。水系是連通的，岸上和水下是相鄰的，只有以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌岸上岸下、上下游、支干流、左右岸進(jìn)行系統(tǒng)治理，按照河流的自然層級(jí)，堅(jiān)持河道保護(hù)管理工作屬地化管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
五是做好結(jié)合文章。實(shí)行河長(zhǎng)制，要與我市正在開(kāi)展漠陽(yáng)江流域綜合整治、《漠陽(yáng)江流域保護(hù)條例》的制定實(shí)施、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)濱海新城相結(jié)合全面提升全市水資源管理保護(hù)水平。
