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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
按照《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）和《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（粵府辦〔2018〕29號）等有關文件要求，為做好我市關于證明事項的清理工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、清理范圍
此次清理的范圍是市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）及其所屬部門制定的規(guī)范性文件自行設定的證明事項。
二、清理標準
按照《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）的規(guī)定，對市、縣兩級政府及其部門規(guī)范性文件自行設定的沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。
三、市級規(guī)范性文件的清理
?。ㄒ唬┣謇淼穆氊煼止ぃ菏屑壱?guī)范性文件設定的證明事項清理包括市政府規(guī)范性文件和市級部門規(guī)范性文件自行設定的證明事項清理。市政府規(guī)范性文件設定的證明事項清理由文件的原起草單位負責，原由多個單位聯(lián)合起草的，由文件的原牽頭起草單位負責牽頭相關部門進行清理；部門規(guī)范性文件設定的證明事項清理由文件的制定機關（即發(fā)文單位）負責。原制定機關（或起草單位）被撤銷或職權已調整的，由繼續(xù)行使其職權的部門負責清理。
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1. 清理自查。各部門要按照清理職責和清理標準，對本部門起草實施的市政府規(guī)范性文件和本部門制定的規(guī)范性文件規(guī)定的證明事項進行全面梳理篩查，對沒有法律法規(guī)規(guī)定自行設定的證明事項一律取消。對本部門制定的部門規(guī)范性文件自行設定的沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項，要作出決定立即取消，對立即取消存在困難的，應采取必要措施，確保在今年底全部取消；屬市政府規(guī)范性文件的，應當提出取消建議。清理意見涉及其他部門的，應當征求有關部門意見。
市直各單位必須在2018年10月10日前完成清理工作，并于該日期前將本單位制定（或起草）的規(guī)范性文件自行設定證明事項的清理情況形成書面報告，按照附件的格式制定清理工作情況表，政府規(guī)范性文件的清理情況填寫到附件1；部門規(guī)范性文件的清理情況填寫到附件2，加蓋本單位公章，同時附該規(guī)范性文件文本（或復印件）及電子文本送市法制局。清理工作情況表及規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送至市法制局的電子郵箱，若無規(guī)范性文件的電子文本，可掃描原件發(fā)送至市法制局的電子郵箱。（市法制局聯(lián)系電話：2229862，電子郵箱：fk3328027@163.com）
另，如對法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國務院部門規(guī)范性文件設定的證明事項認為應該取消的，請按照附件3填報有關表格的同時，一并填報附件4。
2. 審核匯總。市法制局對各部門清理意見進行匯總梳理后，會同市編辦進行統(tǒng)一審核。
3. 上報結果。市法制局將市、縣（市、區(qū)）清理工作情況及相關材料于2018年12月20日前報市政府審定后報送省法制辦。
4. 向社會公布。市直各部門對本部門已取消的證明事項要及時通過政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站等向社會公布目錄；屬市政府規(guī)范性文件的，由市法制局提請市政府將已取消的證明事項目錄通過陽江政府網(wǎng)站向社會公布。
四、縣級以下規(guī)范性文件設定的證明事項清理
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）要抓緊對本地區(qū)規(guī)范性文件設定的證明事項開展清理工作，清理工作參照本方案執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）必須在2018年11月10日前將清理結果按本方案第三條第（二）項的有關要求形成書面報告并填報附表報市政府，有關材料徑送市法制局。
五、清理要求
本次清理工作時間緊、任務重，各地各部門要按照國辦發(fā)〔2018〕47號、粵府辦〔2018〕29號及本方案的要求，切實加強組織領導，層層壓實責任，安排專人負責協(xié)調跟進工作，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成清理任務。
各地各部門要在證明事項清理工作完成后，及時做好相關規(guī)范性文件修訂和廢止工作，主動公布取消的證明事項目錄并做好宣傳解讀，更新辦事指南，防止出現(xiàn)管理和服務“真空”。要以本次清理工作為契機，進一步規(guī)范行政行為，大力推行告知承諾制度，加快部門間信息互聯(lián)互通，切實提升政務服務水平和監(jiān)管效能。
附件：1. 政府規(guī)范性文件設定的證明事項取消目錄
2. 部門規(guī)范性文件設定的證明事項取消目錄
3. 證明事項清理工作匯總表（地方）
4. 對法律、行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章和規(guī)范性文
件設定的在我省實施的證明事項清理建議（保留
類）
（附件可登錄公共郵箱下載：yjzmsxql@163.com，密碼： 6543210）
陽江市人民政府辦公室
2018年9月14日
