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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市海上搜救中心各成員單位：
2023年10月，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海（水）上搜救應(yīng)急能力建設(shè)的實(shí)施方案》（粵辦函〔2023〕282號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），為進(jìn)一步加強(qiáng)我市水上搜救應(yīng)急能力建設(shè)，筑牢水上安全最后一道防線，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就抓好《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)工作通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全搜救指揮體系
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要落實(shí)預(yù)防與應(yīng)對(duì)海（水）上突發(fā)事件的屬地責(zé)任，健全海（水）上搜救應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)、指揮和保障體系，設(shè)立海（水）上搜救指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)立海（水）上搜救中心，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)海（水）上搜救指揮體系有效覆蓋，將各縣（市、區(qū)）設(shè)立海（水）上搜救機(jī)構(gòu)納入年度安全生產(chǎn)考核范圍，確保海（水）上搜救應(yīng)急工作有序有效開展。已設(shè)立海（水）上搜救指揮機(jī)構(gòu)的，屬地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)在設(shè)立后一個(gè)月內(nèi)將設(shè)立相關(guān)文件報(bào)送至市海上搜救中心辦公室；未設(shè)立海（水）上搜救指揮機(jī)構(gòu)的，由屬地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)急委員會(huì)辦公室承擔(dān)本搜救責(zé)任區(qū)海（水）上搜救應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)、指揮職責(zé)。
二、編制實(shí)施應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，建立健全應(yīng)急預(yù)案
聚焦區(qū)域海上重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，編制實(shí)施市海（水）上搜救應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，完善市海（水）上險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要聚焦多維銜接、兜底保障，突出全域覆蓋、快速響應(yīng)，編制實(shí)施海（水）上搜救應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，制定海（水）上險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案。
三、加強(qiáng)力量配備，提升應(yīng)急處置效能
（一）增強(qiáng)消防救援力量。加快推進(jìn)國(guó)家二級(jí)以上漁港依法建立專職消防隊(duì)伍，配備必要的消防裝備、器材，支援船舶火災(zāi)救援。
（二）提高應(yīng)急醫(yī)療救援效能。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)海上醫(yī)療救援人員的技能培訓(xùn)，完善遠(yuǎn)程海上醫(yī)療咨詢、醫(yī)療指導(dǎo)、涉疫海上突發(fā)事件處置等機(jī)制，探索在我市醫(yī)院建立海（水）上搜救應(yīng)急直升機(jī)降落點(diǎn)。
（三）提前預(yù)置應(yīng)急力量。各沿?？h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要在寒潮大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)（熱帶氣旋）、洪水等惡劣天氣來(lái)臨前預(yù)置專業(yè)搜救船、大型應(yīng)急拖輪、直升機(jī)等應(yīng)急力量，滿足海（水）上應(yīng)急處置所需。
附件：廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上搜救應(yīng)急能力建設(shè)實(shí)施方案的通知（粵辦函〔2023〕282號(hào)）
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2024年2月8日
