關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市市區(qū)道路交通安全綜合治理總體方案的通知
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陽(yáng)府辦〔2007〕42號(hào)
江城區(qū)、陽(yáng)東縣人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
為確保市區(qū)道路交通有序、安全、暢通，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，建設(shè)和諧陽(yáng)江，針對(duì)市區(qū)道路交通現(xiàn)狀，市政府決定在市區(qū)開展道路交通安全綜合治理，現(xiàn)將《陽(yáng)江市市區(qū)道路交通安全綜合治理總體方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到的有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)徑向市市區(qū)道路交通安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局交警支隊(duì)）反映。
二○○七年七月二日
陽(yáng)江市市區(qū)道路交通安全綜合治理總體方案
為進(jìn)一步改善市區(qū)道路交通環(huán)境，完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，緩解市區(qū)道路交通擁堵，維護(hù)良好交通秩序，提高市民道路交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少道路交通事故，確保市區(qū)道路交通有序、安全、暢通，為建設(shè)和諧陽(yáng)江創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，市委、市政府決定，在市區(qū)開展道路交通安全綜合治理。為此，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持執(zhí)法為民，以人為本原則，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，以促進(jìn)市民樹立現(xiàn)代交通文明意識(shí)和建設(shè)文明城市為總體目標(biāo)，從2007年7月1日起，用兩年時(shí)間，廣泛發(fā)動(dòng)市民參與，通過(guò)綜合治理，市區(qū)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)市區(qū)道路交通安全工作，形成可持續(xù)發(fā)展的城市道路交通體系，為構(gòu)建平安、和諧陽(yáng)江創(chuàng)造有序、安全、暢通的城市道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)
市成立市區(qū)道路交通安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周樂(lè)榮副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)蘇玉均、馮方亮、黃太健，江城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)雷雙富，陽(yáng)東縣副縣長(zhǎng)梁崇邊，市公安局副局長(zhǎng)張家文為副組長(zhǎng)，江城區(qū)、陽(yáng)東縣人民政府和市委宣傳部、市糾風(fēng)辦、共青團(tuán)市委、市公安局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市市政管理局、市交通局、市公路局、市教育局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市城監(jiān)大隊(duì)、市殘聯(lián)等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)綜合治理的組織協(xié)調(diào)工作，由張家文同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì)（電話：3414103，傳真：3419466）。工作人員根據(jù)工作需要從市公安交警支隊(duì)、市委宣傳部、團(tuán)市委、市交通局、市公路局、市市政管理局、江城區(qū)府辦和陽(yáng)東縣府辦抽調(diào)，綜合治理期間常駐辦公室工作。
三、各部門主要工作職責(zé)
?。ㄒ唬┙菂^(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)區(qū)管市政道路的綜合治理，保證道路路面完整、交通安全設(shè)施齊全完善，并負(fù)責(zé)金山路和國(guó)道325線尤魚頭至白沙路段沿線公路兩側(cè)的環(huán)境綜合治理，教育市民遵守道路交通安全法律法規(guī)。
?。ǘ╆?yáng)東縣人民政府主要負(fù)責(zé)東風(fēng)四路、新江東路的綜合治理，保證道路路面完整、交通安全設(shè)施齊全完善，并教育市民遵守道路交通安全法律法規(guī)。
（三）市委宣傳部主要負(fù)責(zé)組織新聞媒體開展交通安全公益宣傳，引導(dǎo)市民樹立現(xiàn)代交通文明意識(shí)。
（四）市糾風(fēng)辦主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)職能部門履行職責(zé)，嚴(yán)格按法律規(guī)定開展治理工作。
?。ㄎ澹┕睬鄨F(tuán)市委主要負(fù)責(zé)在青年群體中開展摒棄交通陋習(xí)、倡導(dǎo)交通文明活動(dòng)，組織團(tuán)員青年義務(wù)上路勸阻交通違法，宣傳交通安全。
?。┦泄簿种饕?fù)責(zé)組織開展影響市區(qū)道路交通秩序突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)格查處道路交通安全違法行為，加強(qiáng)道路交通管理。
?。ㄆ撸┦邪脖O(jiān)局主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門建立、落實(shí)交通安全責(zé)任制，組織對(duì)交通安全責(zé)任事故倒查追究。
?。ò耍┦薪ㄔO(shè)局主要負(fù)責(zé)審核市區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目，保證交通安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，協(xié)調(diào)落實(shí)交通安全設(shè)施與建設(shè)道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
?。ň牛┦幸?guī)劃局主要負(fù)責(zé)在市區(qū)總體規(guī)劃框架下，組織編制城市道路交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃。組織市區(qū)大型項(xiàng)目建設(shè)對(duì)交通影響評(píng)價(jià)分析并作出相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄊ┦惺姓芾砭种饕?fù)責(zé)修復(fù)損毀城市道路、完善道路交通安全設(shè)施，修剪影響車輛正常通行的綠化樹木及綠化帶，保證市區(qū)道路照明。
?。ㄊ唬┦薪煌ň种饕?fù)責(zé)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛、公共汽車、出租車行業(yè)管理。
（十二）市公路局主要負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道325線東城至白沙環(huán)島段交通設(shè)施治理，落實(shí)金山路石灣路口、西平路口、尤魚頭橋路口的整治工作。
?。ㄊ┦薪逃种饕?fù)責(zé)組織在中、小學(xué)及幼兒園建立交通安全常識(shí)日常教學(xué)和學(xué)生交通安全責(zé)任制， 并努力通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng)遵守交通規(guī)則。
?。ㄊ模┦胸?cái)政局主要負(fù)責(zé)落實(shí)整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并將每年市區(qū)道路交通安全設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保證維護(hù)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。
（十五）市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)對(duì)不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄊ┦袊?guó)稅局、市地稅局主要負(fù)責(zé)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品不開具正式發(fā)票的工商企業(yè)進(jìn)行管理。
?。ㄊ撸┦泄ど叹种饕?fù)責(zé)加強(qiáng)沿路、沿街商業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)；依法處理從事非法拼裝車輛、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品行為。
?。ㄊ耍┦谐潜O(jiān)大隊(duì)主要負(fù)責(zé)取締占道經(jīng)營(yíng)、占道集市、占道施工、拆除沿路沿街違章建筑、違章廣告標(biāo)牌，清理路障，規(guī)范人行道車輛停放秩序。
?。ㄊ牛┦袣埪?lián)會(huì)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)殘疾人更換符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)車，加強(qiáng)對(duì)殘疾人交通安全教育。
（二十）其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和組織負(fù)責(zé)本單位人員交通安全教育，建立交通安全責(zé)任制，并依法履行相關(guān)責(zé)任。
四、工作任務(wù)和工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)調(diào)研，完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保城市交通可持續(xù)發(fā)展。
1、針對(duì)市區(qū)交通擁堵，展開交通調(diào)查，結(jié)合交通發(fā)展需求，設(shè)置道路中央隔離設(shè)施，合理解決車輛調(diào)頭，在舊城區(qū)組織單向交通，組織編制城市道路交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃。該項(xiàng)工作由市規(guī)劃局牽頭，市市政管理局、市公安局、市交通局、市財(cái)政局協(xié)助。
2、對(duì)當(dāng)前市區(qū)多個(gè)交通堵塞以及存在交通安全隱患交叉路口交通情況進(jìn)行論證，擬定具體解決方案，對(duì)相關(guān)路口進(jìn)行渠化及信號(hào)燈控制管理，對(duì)目前渠化路進(jìn)行合理改進(jìn)，結(jié)合路口實(shí)際，科學(xué)調(diào)整信控方式及配時(shí)，提高路口通行能力，解決路段與路口通行能力不協(xié)調(diào)問(wèn)題，重新組織交通流，進(jìn)行合理分流，努力提高市區(qū)路網(wǎng)通行效率。該項(xiàng)工作由市規(guī)劃局、市公安局牽頭，市建設(shè)局、市市政管理局、市財(cái)政局協(xié)助。
3、對(duì)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，完善相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施。該項(xiàng)工作由市公安局、市市政管理局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市財(cái)政局協(xié)助。
4、對(duì)市區(qū)路網(wǎng)內(nèi)支路進(jìn)行調(diào)查，修復(fù)破損路面，完善相關(guān)交通安全設(shè)施，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)。該項(xiàng)工作由江城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，市公安局、市市政管理局協(xié)助。
5、對(duì)國(guó)道325線東城至白沙環(huán)島路段交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，擬將擴(kuò)建為雙向六車道，提高道路通行能力，在麻演規(guī)劃南北走向次干道，設(shè)置規(guī)范的信控平交路口，改造金山路石灣路口、西平路口、尤魚頭橋路口。該項(xiàng)工作由市交通局牽頭，市公路局、市規(guī)劃局、市市政管理局、市公安局、陽(yáng)東縣人民政府協(xié)助。
6、清理、修剪遮擋交通標(biāo)志綠化樹，修剪影響交通安全綠化隔離設(shè)施，保證道路尤其是交叉路口夜間照明。該項(xiàng)工作由市市政管理局負(fù)責(zé)，市公安局協(xié)助。
7、編制每年市區(qū)道路交通安全設(shè)施維護(hù)預(yù)算，納入市政府年度財(cái)政預(yù)算，保證交通安全設(shè)施得到有效維護(hù)。該項(xiàng)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市公安局、市建設(shè)局協(xié)助。
?。ǘ┘訌?qiáng)交通安全教育，樹立現(xiàn)代交通文明。
1、擴(kuò)大交通安全公益宣傳面，加強(qiáng)“文明交通”的宣傳教育，引導(dǎo)交通參與者逐步養(yǎng)成良好的行走、騎車、行車、停車、自覺(jué)遵守道路交通安全法習(xí)慣。該項(xiàng)工作由市委宣傳部牽頭，市公安局協(xié)助。
2、加強(qiáng)青年群體的道路交通安全教育，在各級(jí)團(tuán)組織中開展從我做起、摒棄交通陋習(xí)、倡導(dǎo)交通文明活動(dòng)，組織評(píng)選交通文明示范單位；組織團(tuán)員青年義務(wù)上路協(xié)助交警執(zhí)勤，勸阻交通違法，宣傳交通安全。該項(xiàng)工作由共青團(tuán)市委負(fù)責(zé)，市公安局、市教育局協(xié)助。
3、將交通安全常識(shí)納入中、小學(xué)及幼兒園日常教學(xué)內(nèi)容，組織小手拉大手、全家遵守交通規(guī)則活動(dòng)，努力通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng)遵守交通規(guī)則。建立學(xué)校交通安全責(zé)任制，將學(xué)生交通違法納入學(xué)生個(gè)人品德記錄，將學(xué)生交通違法情況納入學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容。該項(xiàng)工作由市教育局負(fù)責(zé)，市公安局、市安監(jiān)局協(xié)助。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)駕駛?cè)撕椭攸c(diǎn)行業(yè)駕駛?cè)说墓芾?，?duì)交通違法記滿12分的駕駛?cè)艘獓?yán)格參加學(xué)習(xí)和考試，對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、出租車駕駛?cè)艘纬山?jīng)常性安全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)管理，落實(shí)安全責(zé)任制。該項(xiàng)工作由市公安局、市交通局負(fù)責(zé)。
5、發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它組織加強(qiáng)本單位人員交通安全教育，建立交通安全責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，將交通違法記錄納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核。該項(xiàng)工作由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)。
（三）開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，確保道路通行秩序有序、暢通。
1、開展摩托車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。加快摩托車道的調(diào)研和設(shè)置工作，盡快在東風(fēng)路、建設(shè)路非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置摩托車道，并加強(qiáng)管理。加大對(duì)駕乘摩托車不戴安全頭盔、超載行駛、沖紅燈、逆向行駛、不按車道行駛等影響交通安全及通告秩序的交通行為查處力度。該項(xiàng)工作由市公安局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市市政管理局協(xié)助。
2、開展取締無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證機(jī)動(dòng)車在市區(qū)道路行駛及非法拼裝車輛等違法行為的查處力度。該項(xiàng)工作由市公安局負(fù)責(zé)，市城監(jiān)大隊(duì)、市交通局、市工商局、市殘聯(lián)會(huì)、市質(zhì)監(jiān)局協(xié)助。
3、開展電動(dòng)車、電動(dòng)自行車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際盡快明確非機(jī)動(dòng)車管理模式，報(bào)告市政府審核批準(zhǔn)。禁止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車上路行駛，依法取締銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車行為，嚴(yán)格查處駕駛電動(dòng)自行車占道行駛交通違法行為。該項(xiàng)工作由市公安局負(fù)責(zé)，市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局協(xié)助。
4、開展公交車、出租車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。根據(jù)市民出行需求合理調(diào)整公交線路，完善公交站點(diǎn)的候車設(shè)施，合理設(shè)置車站、大型商業(yè)場(chǎng)所出租車停車輛候客點(diǎn)，規(guī)范出租車候客停放秩序。強(qiáng)化公交車、出租車的車容車貌和車輛安全技術(shù)狀況，嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)以及公交車、出租車拒載、亂停亂放、沖紅燈、超速行駛等違法行為。該項(xiàng)工作由市交通局、市公安局負(fù)責(zé)。
5、開展車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。清理占用停車場(chǎng)、變更停車場(chǎng)使用性質(zhì)違法行為，合理擴(kuò)建、增建停車場(chǎng)，通過(guò)調(diào)研，在不影響車輛通行的路段增設(shè)路側(cè)停車泊位，采取有力措施加大停車設(shè)施有效供給，緩解供需矛盾。加大對(duì)停車泊位、摩托車停放區(qū)的管理，規(guī)范車輛停放秩序，嚴(yán)格查處不按規(guī)定停車違法行為。該工作由市規(guī)劃局、市公安局牽頭，市市政管理局、市城監(jiān)大隊(duì)協(xié)助。
6、開展清理占道經(jīng)營(yíng)、占道擺賣行為專項(xiàng)整治。清理占道經(jīng)營(yíng)、占道擺賣行為，強(qiáng)化入室經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣違法行為。清理臨街商鋪沿路沿街自行設(shè)置的路障以及路側(cè)廣告牌。該項(xiàng)工作由市城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)，市工商局、市規(guī)劃局、市公安局協(xié)助。
7、開展非機(jī)動(dòng)車、行人通行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。保證非機(jī)動(dòng)車道、人行道完整，完善行人過(guò)街設(shè)施，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車、行人的通行行為，組織義務(wù)安全員上路執(zhí)勤，糾正、勸阻非機(jī)動(dòng)車、行人沖紅燈、隨意橫穿道路的違法行為，嚴(yán)格查處非機(jī)動(dòng)車安裝動(dòng)力裝置、占道行駛違法行為。該項(xiàng)工作由市公安局負(fù)責(zé)，共青團(tuán)市委、市市政管理局、市城監(jiān)大隊(duì)協(xié)助。
8、規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車通行秩序。按“實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格管理，適當(dāng)放開”的原則，加強(qiáng)對(duì)殘疾人專用機(jī)動(dòng)車的登記注冊(cè)，教育、勸導(dǎo)殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定，糾正非下肢殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)車、殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)車占道行駛違法行為。該項(xiàng)工作由市殘聯(lián)會(huì)牽頭，市公安局協(xié)助。
五、工作方法和步驟
此次綜合治理采取按部門職責(zé)分工、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、各相關(guān)單位通力合作、全社會(huì)共同參與、邊治理邊完善邊提高的方式進(jìn)行。整治行動(dòng)從2007年7月 1日起，為期兩年，分三個(gè)階段進(jìn)行。
?。ㄒ唬?zhǔn)備部署、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2007年7月1日至 31日）
宣傳部門展開綜合治理宣傳工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，提出階段性的措施和要求。7月20日前將實(shí)施方案報(bào)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中整治階段（2007年8月1日至2009年5月31日）
各成員單位根據(jù)具體實(shí)施方案，集中力量，逐項(xiàng)落實(shí)整治措施，階段性治理工作小結(jié)請(qǐng)于每季度末上報(bào)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每季度召開一次專題會(huì)議，研究下一季度主要工作，建立交通安全責(zé)任機(jī)制，各專項(xiàng)完成整治后要形成長(zhǎng)效協(xié)調(diào)管理機(jī)制，規(guī)范日常管理。
1、2007年12月31日前完成市區(qū)交通調(diào)查，2008年4月30日前完成相關(guān)規(guī)劃編制工作，2008年6月30日前組織專家審議報(bào)請(qǐng)市政府審批實(shí)施。
2、2007年9月30日前集中清理非法占道，完成市區(qū)相關(guān)路口渠化改造、摩托車道以及路側(cè)停車泊位設(shè)置，完善市區(qū)主、次干道交通安全設(shè)施和公交站點(diǎn)候車設(shè)施；完善、形成交通安全公益宣傳相關(guān)內(nèi)容，教育部門建立學(xué)校交通安全責(zé)任制。
3、2007年12月31日前完成道路交通安全設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作；完善市區(qū)區(qū)管道路交通安全設(shè)施；完成公交車、出租車行駛秩序和車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；完成更換殘疾人機(jī)動(dòng)車；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它組織建立、完善交通安全責(zé)任制，長(zhǎng)期加強(qiáng)對(duì)本單位人員的交通安全教育。
4、2008年6月30日前完成電動(dòng)車、電動(dòng)自行車行駛秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)車通行秩序；完成金山路相關(guān)路口渠化改造；完成部分停車場(chǎng)建設(shè)。
5、2008年12月31日前完成摩托車以及非機(jī)動(dòng)車、行人通行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；完成市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)；完成國(guó)道325線麻演段改造。
?。ㄈ┛偨Y(jié)表彰階段（2009年6月1日至30日）
每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰治理工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。綜合治理工作總結(jié)請(qǐng)于2009年6月20日前上報(bào)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全工作關(guān)系到全社會(huì)，關(guān)系到每一個(gè)人，道路交通秩序的好壞影響到城市的形象。各單位、各部門要從構(gòu)建和諧陽(yáng)江高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧交通的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。要成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，有計(jì)劃組織實(shí)施。
（二）明確任務(wù)，依法履行職責(zé)。道路交通安全工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)黨委、政府的支持和各有關(guān)部門以及社會(huì)各方面的相互配合。各有關(guān)部門必須在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，履行行業(yè)管理和社會(huì)管理的責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管、全社會(huì)共同參與的局面，確保治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）突出重點(diǎn)，按步實(shí)施。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市道路交通體系，盡快完成相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，由專家論證、政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施，保障道路交通安全設(shè)施維護(hù)渠道暢通，保證道路通行條件。開展全社會(huì)道路交通安全教育，提高市民現(xiàn)代交通意識(shí)，樹立“車讓人、車讓車、人讓車”的現(xiàn)代交通文明意識(shí)。依照教育與處罰相結(jié)合的原則，強(qiáng)化影響道路交通秩序和安全的嚴(yán)重交通違法行為管理，消除交通安全隱患。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?，廣泛發(fā)動(dòng)市民參與。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛開展綜合治理宣傳，開辟專題討論專欄，大張旗鼓地宣傳道路交通安全法律法規(guī)，宣傳交通違法的危害和開展綜合治理的意義。通過(guò)展示交通事故造成的后果，教育市民遵章守法、安全出行，促使市民自覺(jué)抵制交通違法、逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣。調(diào)動(dòng)市民制止、勸阻交通違法行為的積極性，形成全民支持，全社會(huì)參與，摒棄交通陋習(xí)，樹立交通文明的良好輿論氛圍。
（五）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。各部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作開展情況的督導(dǎo)、檢查，責(zé)任到人，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。市政府將組織檢查組檢查綜合治理情況，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)治理工作不重視、組織不力、推諉扯皮、工作措施不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)，造成不良影響的，要嚴(yán)肅處理，確保抓出實(shí)效。
（六）加強(qiáng)信息反饋，嚴(yán)格報(bào)告制度。請(qǐng)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單、聯(lián)系電話于7月5日前報(bào)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)施方案、階段性工作小結(jié)、工作總結(jié)要按時(shí)上報(bào)，重大情況及工作中遇到問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。
