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          印發(fā)陽江市水務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知(陽府辦〔2010〕20號)
          來源:本站 時間:2010-06-06 17:32 【字體: 】 瀏覽量:-
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          各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

            《陽江市水務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。

            

            

            

            

          二○一○年五月二十六日

            

            

            

            陽江市水務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

                                  

            根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》(陽發(fā)〔200914號),設立陽江市水務局,為陽江市人民政府的工作部門。

            一、職責調整

            (一)將原市水利局的職責以及原市市政管理局承擔的供水、排水、污水處理的職責整合,劃入市水務局。

            (二)取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

            二、主要職責

            (一)貫徹執(zhí)行國家有關水行政工作的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策;結合本市實際,擬定水行政工作的地方性規(guī)定和政策,并組織實施。 

            (二)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)水務建設和管理;根據本市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,組織制定和實施本市水務中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;組織國民經濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設項目中有關水務的論證工作。 

            (三)統(tǒng)一管理全市水資源(含空中水、地表水、地下水);制定水資源中長期供求計劃、水量分配調度方案,并監(jiān)督實施;組織實施取水許可制度和水資源費征收工作;發(fā)布水資源公報;負責計劃用水工作,組織、指導和監(jiān)督節(jié)約用水工作。 

            (四)主管本市河道、湖泊、水庫、堤防(包括河涌、人工水道、人工湖),并組織指導整治;負責江河、湖泊、水庫及排水(污)管網水量、水質的監(jiān)測;審定水域的納污能力,提出水功能區(qū)劃分,組織制定本市水環(huán)境治理規(guī)劃并監(jiān)督實施。 

            (五)負責本市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和有關的行政復議、行政應訴工作,協(xié)調并仲裁縣(市、區(qū))之間的水事糾紛。

            (六)負責水務工程建設項目的技術審核;組織實施國家水務技術質量標準和水務工程的規(guī)程、規(guī)范,起草地方標準并組織實施;組織和協(xié)調城市建設中涉及水務設施的配套工作。 

            (七)組織、指導水務工程設施、水域及其岸線的管理和保護;組織建設和管理具有控制性的或跨縣(市、區(qū))的重要水務工程;負責水務工程建設管理及其質量安全的監(jiān)督管理工作。 

            (八)組織、協(xié)調農田水利基本建設和管理;負責本市水土保持工作;指導縣(市、區(qū))級水務工作, 

            (九)負責編制水務建設年度建設資金計劃并組織實施;監(jiān)督市本級水務建設資金的使用;指導水務行業(yè)多種經營,研究提出水務行業(yè)的經濟調節(jié)政策、措施。 

            (十)負責本市水電、農村水電電氣化和機電排灌發(fā)展長遠規(guī)劃、近期規(guī)劃以及江河的水力開發(fā),指導水電站、機電排灌站安全運行、技術革新。

            (十一)負責本市供水、排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)監(jiān)督管理;組織實施供水、排水、污水處理、再生水利用行業(yè)特許經營管理制度;負責排水許可管理和污水處理費征收管理工作;指導城市供水突發(fā)事件應急管理,監(jiān)督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質;監(jiān)督供水、排水行業(yè)的服務質量與安全生產工作。

            (十二)主管防汛防旱防風工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導防洪搶險工作。

            (十三)負責水庫移民工作。 

            (十四)主管本市水務科技、對外合作交流和水務信息化工作。 

            (十五)承辦市人民政府和省水利廳交辦的其他事項。

            三、內設機構

            根據上述職責,市水務局設8個內設機構:

            (一)辦公室(機關黨委辦公室)。

            負責文電、會務、機要等機關日常工作;承擔督辦、信息、保密、信訪、黨群等工作;負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作。

            (二)規(guī)劃計劃科。

            組織制定水務發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃及綜合平衡水務各類專項規(guī)劃,對各類水務規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督;負責與規(guī)劃行政管理部門的工作協(xié)調;指導縣(市、區(qū))水務規(guī)劃工作;負責水務工程建設項目合規(guī)性審查,審核大、中、小型水利建設項目建議書和可行性研究報告;提出市級水務建設資金規(guī)模、方向以及年度安排建議計劃;承擔水務綜合統(tǒng)計工作。

            (三)財務審計科。

            負責編制、執(zhí)行水務年度部門財務預決算;承擔水務資金管理使用、工程建設管理的審計監(jiān)督及績效評價;負責局機關和指導直屬單位的財務管理、國有資產監(jiān)管和內部審計工作;指導水務企業(yè)的發(fā)展、改革和經濟合作;負責水行政事業(yè)性收費的征收和管理;承擔水務資金和項目的內部審計工作。

            (四)水保農水科。

            指導本市農村水利和水土保持工作;負責編制農村水利建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施;負責水土流失的監(jiān)測、預報公告,協(xié)調水土流失綜合治理工作;審核市立項的開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施;組織協(xié)調農村水利基本建設;組織和指導農村飲水安全、節(jié)水灌溉、排水和雨洪資源利用等工程建設與管理;指導農村水利社會化服務體系建設。

            (五)農村機電科。

            負責小水電行業(yè)監(jiān)督管理;承擔水電站、電排電灌站的立項審批、申報工作;負責水電站、電排電灌站的建設管理、安全生產、技術革新工作;指導和組織實施農村電氣化工作。

            (六)水政水資源科。

            對本部門制訂的規(guī)范性文件進行合法性審核;負責水行政執(zhí)法監(jiān)督和本系統(tǒng)的普法工作;承辦本局的行政復議、行政應訴工作;協(xié)調縣(市、區(qū))之間的水事糾紛;組織制定本市水資源管理和保護、節(jié)約用水的政策并監(jiān)督實施;組織制定計劃用水發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和水量分配調度方案;組織實施取水許可制度、水資源有償使用制度,監(jiān)督水資源費的征收管理;組織水功能區(qū)的劃分,監(jiān)督供水水源地保護工作。

            (七)建設管理科。

            負責水務工程建設程序與運行的管理;指導、組織水務工程建設項目規(guī)劃、涉及的編制、審核和審批;負責本市重要水務工程建設項目的協(xié)調、督辦;承擔水務行業(yè)安全生產工作,指導水務工程的招標投標、工程質量監(jiān)督、安全生產和工程驗收工作;組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度;承擔河道采砂的管理與監(jiān)督工作;審查湖庫、河道排污口的設置、改建和擴建;負責水務科研活動的組織和開展工作。

            (八)城市水務科。

            負責城市供、排水行業(yè)監(jiān)督管理和特許經營的實施;編制城市供、排水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;提出再生水利用的政策建議;組織制定供、排水行業(yè)的質量技術、運營服務等管理標準和規(guī)范并監(jiān)督實施;負責《城市排水許可證》的審核(批);協(xié)調城市建設中供、排水管網管線的改、擴建;指導供、排水突發(fā)事件應急管理和安全生產工作;參與審核供水行業(yè)有關調價方案;監(jiān)督污水處理費的征收管理。

            四、人員編制

            市水務局機關行政編制27名。其中局長1名,副局長3名,總工程師1名(副處級);正科級領導職數8名,副科級領導職數3名。

            后勤服務人員數4名。

            五、其他事項

            (一)水資源保護與水污染防治的職責分工。市水務局負責水資源保護,市環(huán)境保護局負責水環(huán)境質量和水污染防治。兩部門要進一步加強協(xié)調與配合,建立局際協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協(xié)商解決有關重大問題。市環(huán)境保護局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責。市水務局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容,應當與市環(huán)境保護局協(xié)商一致。

            (二)河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理條例》的規(guī)定執(zhí)行,市水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責,市國土資源局對保障河道內砂石資源合理開發(fā)利用負責,陽江海事局對河道采砂影響通航安全負責。由市水務局牽頭會同市國土資源局、市交通運輸局等部門,負責河道采砂監(jiān)督管理工作。

            (三)與住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、城市綜合管理部門的職責分工。城市給排水設施的規(guī)劃,由市水務局負責審核,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責審批;城市排水、污水設施建設、運行、管理的標準、規(guī)范和規(guī)程,由市水務局負責制訂并監(jiān)督實施,城市排水、污水設施的建設、管理、維護、應急管理以及已建排水、污水設施的安全生產工作由市城市綜合管理局負責。

            (四)與國土資源、海洋與漁業(yè)、農業(yè)和林業(yè)等部門的職責分工。出海河口的灘涂管理:在圍墾前由市水務局管理,圍墾后成為陸域時由市國土資源局管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動和建設,由市水務局會同市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局等部門組織專家論證后,報市人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時,由市海洋與漁業(yè)局管理,圍墾后成為陸域范圍時,由市國土資源局管理,能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動和建設,應當事先征求市水務局的意見。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的,由市農業(yè)和林業(yè)局管理。河海分界線向河一側由市水務局管理,向海一側由市海洋與漁業(yè)局管理。

            (五)與交通運輸部門的職責分工。發(fā)生在河道及其出??谂c航道重疊范圍內的違反水法規(guī)行為,由市水務局依法處理,涉及主航道的違反水法規(guī)行為,由市水務局會同市交通運輸局處理;市交通運輸局興建交通設施涉及水務方面的事項,應當事先征求市水務局的意見。市水務局興建水務設施涉及航道運輸方面的事項,應當事先征求市交通運輸局的意見。

            六、附則

            本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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