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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將修訂后的《陽(yáng)江市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市殘聯(lián)反映。
陽(yáng)江市人民政府
2021年3月30日
陽(yáng)江市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善殘疾兒童康復(fù)狀況、促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展，根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)）和《廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》（粵府辦〔2018〕43號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 殘疾兒童康復(fù)救助以0-6歲階段為最佳康復(fù)期，應(yīng)做到早預(yù)防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復(fù)，通過(guò)科學(xué)、及時(shí)、有效及個(gè)性化的搶救性康復(fù)服務(wù)，為其將來(lái)入學(xué)、就業(yè)、融入社會(huì)創(chuàng)造條件。
第三條 總體目標(biāo)：建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)組織牽頭、部門配合、社會(huì)參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局，基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救；到2025年，殘疾兒童康復(fù)救助體系更加健全完善，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
第四條 殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程，作為政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核重要內(nèi)容，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人加大行政問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二章 康復(fù)救助對(duì)象
第五條 康復(fù)救助對(duì)象主要為陽(yáng)江市戶籍0-6歲（截至申請(qǐng)康復(fù)救助當(dāng)年度的8月31日止年齡不滿7周歲），符合以下救助條件的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童：
（一）持有中華人民共和國(guó)殘疾人證或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書。
（二）具有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征，通過(guò)康復(fù)服務(wù)可能達(dá)到功能重建或改善。
第六條 不斷完善非本市戶籍殘疾兒童康復(fù)救助保障模式，逐步實(shí)現(xiàn)持有陽(yáng)江市居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。
第三章 康復(fù)救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 本市殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助按省級(jí)救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并建立相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。非全日制康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排。
第八條 殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練及支持性服務(wù)等。
康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助費(fèi)主要用于康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)評(píng)估、家長(zhǎng)培訓(xùn)、康復(fù)教材、康復(fù)檔案、康復(fù)設(shè)備、環(huán)境布置、人員培訓(xùn)、食宿及購(gòu)買康復(fù)專業(yè)人員服務(wù)等。
殘疾兒童同一救助年度內(nèi)原則上不得重復(fù)享受政府同類救助項(xiàng)目補(bǔ)助。
第四章 康復(fù)救助工作流程
第九條 市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)同級(jí)衛(wèi)生健康部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作，建立篩查檔案，準(zhǔn)確掌握本地殘疾兒童底數(shù)及康復(fù)需求，及時(shí)提供康復(fù)救助服務(wù)。
第十條 殘疾兒童康復(fù)救助工作應(yīng)按以下流程辦理：
（一）申請(qǐng)
1. 殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出申請(qǐng)，也可委托他人、社會(huì)組織、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng)。
2. 申請(qǐng)殘疾兒童康復(fù)救助，需填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》（附后），并提供身份證或家庭戶口簿、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明書原件等有關(guān)材料，向戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出申請(qǐng)。
（二）審核
1. 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)收到申請(qǐng)后，10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果通知監(jiān)護(hù)人。經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的，納入殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理，并及時(shí)安排康復(fù)服務(wù)；審核未通過(guò)的應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。監(jiān)護(hù)人對(duì)未通過(guò)審核有異議的，可向市殘聯(lián)提出申訴，市殘聯(lián)應(yīng)在收到申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
2. 城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童，殘疾孤兒和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和民政、扶貧、財(cái)政等部門共同核準(zhǔn)后優(yōu)先提供康復(fù)救助；兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童符合本辦法康復(fù)救助對(duì)象條件要求、并按有關(guān)服務(wù)規(guī)范開展康復(fù)服務(wù)的，可申請(qǐng)康復(fù)救助。
（三）救助
1. 經(jīng)審核符合救助條件的，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記，建立康復(fù)檔案，接受康復(fù)服務(wù)?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)原則上應(yīng)安排殘疾兒童在本地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)，對(duì)于確實(shí)需要申請(qǐng)異地康復(fù)的，經(jīng)擬接受康復(fù)機(jī)構(gòu)主管殘聯(lián)審核同意，可轉(zhuǎn)介異地康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)。
2. 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽定服務(wù)協(xié)議，并將協(xié)議復(fù)印件提交殘疾兒童戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)備案。
3. 康復(fù)服務(wù)滿1年經(jīng)評(píng)估確無(wú)康復(fù)效果的、超齡或自行放棄康復(fù)救助的殘疾兒童，定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)終止其康復(fù)服務(wù)并及時(shí)報(bào)告其戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)做好救助對(duì)象調(diào)整及服務(wù)信息的對(duì)接工作。
4. 每年9月底前，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)向市殘聯(lián)組織報(bào)送上學(xué)年度本地殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)數(shù)據(jù)和績(jī)效報(bào)告等。
（四）結(jié)算
1. 在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)殘疾兒童戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)結(jié)算。在本市外定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)的，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人憑有效票據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)向戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)申請(qǐng)給予補(bǔ)助。結(jié)算周期為“每月一審核、每學(xué)期一結(jié)算”。 對(duì)市級(jí)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)每月一審核由殘疾兒童戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會(huì)同市殘聯(lián)負(fù)責(zé)。在非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)救助，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2. 獲準(zhǔn)接受異地康復(fù)救助的本市殘疾兒童，如戶籍所在地救助標(biāo)準(zhǔn)高于康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地的，按康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；低于康復(fù)機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由殘疾兒童家庭自行承擔(dān)。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。同時(shí)，健全多渠道籌資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)。
第十二條 康復(fù)救助服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用按照資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施和資金籌集使用情況應(yīng)定期向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。
第六章 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理
第十三條 本辦法所稱殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)或個(gè)人舉辦的，依法登記、符合條件并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校（幼兒園）、兒童福利機(jī)構(gòu)以及非營(yíng)利性的助殘社會(huì)組織等。社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、非營(yíng)利組織財(cái)稅扶持、政府購(gòu)買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。
各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對(duì)社會(huì)力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的支持，逐步完善政府購(gòu)買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的運(yùn)作模式及監(jiān)管機(jī)制。
第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況，制定康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu)，并將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。
各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件為機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童開展康復(fù)服務(wù)，符合定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)條件的，納入定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理；暫時(shí)不具備開展康復(fù)服務(wù)條件的，可通過(guò)購(gòu)買（委托）其他定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式提供康復(fù)服務(wù)。
第十五條 殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，由市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)分別組織會(huì)同同級(jí)教育、民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野凑障嚓P(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公開評(píng)審擇優(yōu)確定。市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)定期向社會(huì)公布本地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)名單。
第十六條 殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本要求：
（一）本市行政區(qū)域內(nèi)具有法人資質(zhì)，自愿申請(qǐng)成為陽(yáng)江市殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，具備承擔(dān)相關(guān)康復(fù)救助任務(wù)的服務(wù)能力。
（二）符合殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省現(xiàn)行的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù)。
（三）遵紀(jì)守法，在“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和其他政府監(jiān)管、執(zhí)法部門無(wú)違法違規(guī)等不良記錄；沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大傷亡或責(zé)任事故。
第十七條 經(jīng)中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家衛(wèi)生健康部門認(rèn)定的聽(tīng)力殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院和通過(guò)廣東省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)三級(jí)（含）以上等級(jí)評(píng)審的機(jī)構(gòu)，可直接認(rèn)定為本市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。
第十八條 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，并應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
（一）定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或重要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。
（二）殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式。
（三）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。
（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式。
（五）服務(wù)期限和地點(diǎn)。
（六）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
（七）協(xié)議變更、解除與終止的條件。
（八）違約責(zé)任。
（九）爭(zhēng)議解決方式。
（十）當(dāng)事人協(xié)商一致的其他合法內(nèi)容。
第十九條 教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)商同級(jí)殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策，共同做好康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，確保康復(fù)救助服務(wù)公開、公平、公正、安全、有效。
第二十條 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用網(wǎng)站、公告欄等做好康復(fù)救助項(xiàng)目公示工作，在機(jī)構(gòu)顯眼位置向社會(huì)公示接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及監(jiān)護(hù)人名單、期限等情況，并定期公布項(xiàng)目進(jìn)展等情況，自覺(jué)接受殘疾兒童監(jiān)護(hù)人、媒體及社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第二十一條 定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下行為，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不合格，由認(rèn)定部門根據(jù)情況取消其定點(diǎn)資格，直至建議登記（管理）機(jī)關(guān)撤銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或協(xié)議不符合規(guī)定。
（二）借助項(xiàng)目名義套取康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)。
（三）收取救助對(duì)象項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)不合理費(fèi)用。
（四）未按項(xiàng)目服務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范提供康復(fù)服務(wù)。
（五）項(xiàng)目康復(fù)服務(wù)效果及滿意度未達(dá)標(biāo)。
（六）隱瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況，提供虛假材料或拒不提供反映真實(shí)情況材料。
（七）擅自暫停或終止康復(fù)服務(wù)。
（八）存在消防、食品衛(wèi)生、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患。
（九）存在歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益行為。
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第二十二條 承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)的非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、管理、服務(wù)等方面的要求與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)一致。
第七章 康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員
第二十三條 殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)持證上崗，或上崗前接受專業(yè)技能培訓(xùn)并通過(guò)測(cè)評(píng)。
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員教育、培訓(xùn)、培養(yǎng)體系，加強(qiáng)對(duì)康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)；市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)會(huì)同同級(jí)教育、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才建設(shè)，制定相關(guān)鼓勵(lì)政策和措施，充分發(fā)揮各類康復(fù)專家的技術(shù)指導(dǎo)作用，提高各類康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。
第二十五條 殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)在崗工作人員培訓(xùn)，保證各類康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求；同時(shí)，創(chuàng)造條件每年度為每個(gè)專業(yè)人員提供至少一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不斷提高機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力和水平。
第八章 康復(fù)救助監(jiān)督與管理
第二十六條 市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，發(fā)展改革、教育、公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、扶貧等部門應(yīng)履職盡責(zé)、協(xié)作配合，加強(qiáng)工作銜接和信息共享，深化“放管服”改革，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”，切實(shí)提高便民服務(wù)水平，共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作。
（一）殘聯(lián)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門全面摸清殘疾兒童康復(fù)需求，制定康復(fù)救助計(jì)劃。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，做好康復(fù)救助申請(qǐng)受理、審核工作，妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)。依托殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理與共享，及時(shí)將康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的誠(chéng)信評(píng)價(jià)和失信行為反饋發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門；會(huì)同教育、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，建立定期檢查、綜合評(píng)估機(jī)制，及時(shí)查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故，確保殘疾兒童人身安全；會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)人才培養(yǎng)，積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
（二）教育部門應(yīng)支持具備條件的特殊教育學(xué)校（幼兒園）開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)，逐步完善隨班就讀保障體系，為康復(fù)后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障；鼓勵(lì)陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院逐步開設(shè)教育康復(fù)、特殊教育等相關(guān)學(xué)科及專業(yè)；配合有關(guān)部門做好特殊教育補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
（三）公安部門應(yīng)配合殘聯(lián)和民政、扶貧等部門核實(shí)殘疾兒童的戶籍、居住證等有關(guān)信息。
（四）消防部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)做好殘疾兒童定點(diǎn)機(jī)構(gòu)消防安全監(jiān)督管理工作。
（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)做好殘疾兒童定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查審批工作。
（六）民政部門應(yīng)做好殘疾兒童的醫(yī)療康復(fù)救助和生活救助，優(yōu)先保障低保家庭、兒童福利機(jī)構(gòu)和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童；組織兒童福利機(jī)構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作；加強(qiáng)社會(huì)辦殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)社會(huì)捐助支持殘疾兒童康復(fù)。
（七）財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定保障殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，會(huì)同審計(jì)部門、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。會(huì)同發(fā)展改革部門、殘聯(lián)等建立殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（八）醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定落實(shí)殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍政策，逐步提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
（九）衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)，組織康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，健全殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評(píng)審制度；指導(dǎo)婦幼保健等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展殘疾預(yù)防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預(yù)等工作，及時(shí)將有康復(fù)需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介到康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。
（十）發(fā)展改革部門應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入基本公共服務(wù)體系，探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價(jià)機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，建立覆蓋殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的誠(chéng)信評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立黑名單制度，做好公共信用信息記錄和歸集。
（十一）扶貧部門應(yīng)全面摸清建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童狀況，配合民政部門、殘聯(lián)等做好相關(guān)康復(fù)救助服務(wù)工作。
（十二）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商事主體類殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和監(jiān)督管理；依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，做好有關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)的信用信息記錄和歸集。
（十三）審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助工作的審計(jì)監(jiān)督。
（十四）充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會(huì)工作者、志愿服務(wù)人員等社會(huì)力量的作用，做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請(qǐng)、志愿服務(wù)等工作。
第九章 附則
第二十七條 各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）可參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本行政區(qū)域殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法。
第二十八條 本辦法由市殘聯(lián)會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期至2023年9月30日止。《陽(yáng)江市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》（陽(yáng)府〔2019〕50號(hào)）同時(shí)廢止。如之前執(zhí)行的本市有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件：《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》
附件
殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表
（ 年度）
填表說(shuō)明：
1. 此表由殘疾人或其監(jiān)護(hù)人（代理人）填寫并向縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審批并留存。
2.“康復(fù)需求項(xiàng)目”欄可根據(jù)需求填寫，或必要時(shí)依據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的“康復(fù)需求評(píng)估意見(jiàn)”填寫。評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的“康復(fù)需求評(píng)估意見(jiàn)”須加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。
市政府規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)府規(guī)〔2021〕3號(hào)
