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省交通運輸廳：
我市對廣東省政協(xié)十二屆一次會議第20180837號提案的會辦意見是：
我市全力支持開通西部沿海高速公路新洲、大溝出口。
一、開通西部沿海高速公路新洲、大溝出口是構建內(nèi)暢外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡的需要。陽江市陽東區(qū)新洲鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)是粵西地區(qū)靠近“珠三角”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是粵西地區(qū)的黃金走廊，是陽江連接珠三角的重要窗口。廣東西部沿海高速公路橫貫新洲鎮(zhèn)和大溝鎮(zhèn)全境，按照高速公路建設出口的有關規(guī)定，新洲鎮(zhèn)和大溝鎮(zhèn)符合建設出口的條件，建路時已在這兩鎮(zhèn)分別預留有出口，出口附近的土地已經(jīng)征收完畢，并已建好路模，但一直沒能建成通車。近年來，我市規(guī)劃建設省道S297線合山至大溝段公路及省道S276線東平良洞至大溝紅旗段公路連接至西部沿海高速公路；規(guī)劃建設的S276線平田至新洲沸泉公路以及在建的X750線新洲至G325線縣道、X755線中六至橫河山公路、中六至河仔公路連接恩平市。開通新洲、大溝鎮(zhèn)高速出入口，使這些交通路網(wǎng)更有效地連接沿海高速公路、開陽高速公路和即將開通的深茂高鐵以及正在規(guī)劃建設的廣東省沿海景觀路（廣東濱海大道），從而構建一個內(nèi)暢外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡。
二、開通西部沿海高速公路新洲、大溝出口是促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、進一步拉動陽江的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要。一是可以進一步推動招商引資工作，促進重點項目盡快落地投產(chǎn)。新洲產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)首期開發(fā)面積約5000畝,已征出4866畝土地,并基本進行了土地補償及附著物拆遷工作,已取得用地批文1684畝。珠海興業(yè)光伏太陽能公司在大溝鎮(zhèn)落戶，用地4000畝進行光伏太陽能發(fā)電，其中一期已于2015年投產(chǎn)，二期于2017年建成投產(chǎn)；江門新財富環(huán)保工業(yè)有限公司在大溝鎮(zhèn)落戶，規(guī)劃用地3000畝建設濱海高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，目前400多畝用地已完善用地手續(xù)。由于新洲、大溝出入口未開通，目前客商車輛只能經(jīng)由雅韶和東平（三山）出入口再經(jīng)江臺公路才能進入大溝、新洲鎮(zhèn)，交通網(wǎng)絡不完善、不便利，直接影響客商對兩個鎮(zhèn)的投資環(huán)境的評價。二是可以加快新洲和大溝農(nóng)副產(chǎn)品流通，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。新洲鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),荔枝、瓜菜、辣椒、花生等農(nóng)產(chǎn)品已規(guī)?；N植，年產(chǎn)量逐年增大，2017年荔枝產(chǎn)量8840噸、瓜菜類53688噸、辣椒尖椒13990噸、花生2993噸，農(nóng)副產(chǎn)品運輸?shù)男枨笕找嬖黾印４鬁湘?zhèn)是沿海養(yǎng)殖鎮(zhèn), 2016年被評為廣東省對蝦養(yǎng)殖技術專業(yè)鎮(zhèn)，擁有25000畝蝦塘、5000畝吊裝蠔。開通這2個鎮(zhèn)高速路口,能使農(nóng)副產(chǎn)品向外運輸縮短1小時車程,極大地促進農(nóng)副產(chǎn)品流通,同時促進農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)入駐發(fā)展,大大增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是可以加快新洲、大溝旅游資源開發(fā)，促進旅游業(yè)發(fā)展。新洲是革命老區(qū),旅游資源十分豐富,擁有面積約9.25平方公里的省級紫羅山森林公園、上六白鶴村、溫泉度假村、北桂古村落等特色自然人文資源。該鎮(zhèn)在2017年經(jīng)省發(fā)改委(粵發(fā)改區(qū)域函〔2017〕4525號文)定為廣東省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作示范點,規(guī)劃面積6-8平方公里，目前正在加快建設。大溝鎮(zhèn)有5000畝紅樹林,經(jīng)國家林業(yè)部批準為國家級紅樹林公園試點；有600多年歷史的海朗城遺址和12.7公里未經(jīng)開發(fā)的海岸線等特色旅游資源。如能順利開通這兩鎮(zhèn)的出口,將大大縮短珠三角至新洲和大溝鎮(zhèn)的距離,并連結東平浪漫小鎮(zhèn),吸引大量珠三角游客前來游玩,促進這兩鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并能讓新洲和大溝革命老區(qū)近10萬群眾乃至陽江市廣大群眾更好地受益高速交通網(wǎng)絡帶來的便利,使高速出入口作用最大化。
三、開通西部沿海高速公路新洲、大溝出入口的方案建議
（一）項目規(guī)劃方面。根據(jù)《廣東省高速公路管理條例（修正）》第六條規(guī)定：全省高速公路規(guī)劃由省交通主管部門會同省有關部門和沿線地級以上市人民政府編制，報省人民政府批準后，報國務院交通主管部門備案。建議省交通運輸廳積極支持爭取將西部沿海高速公路新洲、大溝出入口建設納入交通項目建設規(guī)劃，并力爭2018年動工建設。
?。ǘ╉椖吭O計及實施主體方面。根據(jù)《廣東省高速公路管理條例（修正）》第十二條規(guī)定：高速公路建設項目的設計、施工應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術標準組織實施，規(guī)范工程監(jiān)理，保證工程質(zhì)量。目前西部沿海高速的業(yè)主是廣東交通實業(yè)投資有限公司西部沿海分公司。建議新洲、大溝出入口項目工程的設計和施工仍由業(yè)主單位廣東交通實業(yè)投資有限公司西部沿海分公司組織實施。同時，業(yè)主單位承擔項目建成后的養(yǎng)護工作。
懇請省交通運輸廳將西部沿海高速公路新洲和大溝出入口納入“十三五”規(guī)劃交通建設項目，并明確項目建設主體、落實項目建設資金，早日開通西部沿海高速公路新洲和大溝出入口，以進一步完善新洲、大溝鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡，使新洲、大溝鎮(zhèn)直接與全省的大交通網(wǎng)絡相聯(lián)接，從而進一步優(yōu)化投資環(huán)境，更好地拉動當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
陽江市人民政府
2018年4月25日
