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          陽江市公共租賃住房實施細則(征求意見稿)
          來源:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 時間:2019-11-13 18:34 【字體: 】 瀏覽量:-
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          第一章    總則 

            第一條  為進一步完善本市公共租賃住房保障制度,規(guī)范本市公共租賃住房保障管理,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)、《優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法》(民發(fā)〔2014〕79號)、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》以及有關(guān)政策文件的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細則。 

            第二條  本細則所稱的公共租賃住房(以下稱公租房),是指政府直接投資建設(shè)或由政府提供政策支持,通過其他途徑籌集納入政府統(tǒng)一管理的,限定建設(shè)標準和租金標準,面向符合條件的本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員以及外來務(wù)工人員出租的保障性住房。 

            第三條  本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公租房的規(guī)劃、用地、建設(shè)、房源及資金籌集、申請、準入、輪候、租賃、退出和監(jiān)督管理工作,適用本細則。 

            第四條  市政府統(tǒng)籌全市公租房保障工作,對涉及全市公租房保障的重大事項進行決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 

            各縣(市、區(qū))政府(管委會)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公租房保障的統(tǒng)籌與實施,健全公租房保障相關(guān)制度,確保住房保障目標的實現(xiàn)。 

            第五條  市住房建設(shè)部門是公租房保障的行政主管部門,負責(zé)研究制定本市公租房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和相關(guān)政策,負責(zé)組織和監(jiān)督公租房籌集、資格審核、配租和后續(xù)監(jiān)管等工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))住房保障部門開展公租房保障相關(guān)工作,組織實施本細則。 

            民政部門負責(zé)審查核實公租房保障申請家庭的收入狀況;住房建設(shè)部門負責(zé)審查核實其住房困難狀況;發(fā)展改革、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源、衛(wèi)生健康、審計、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、住房公積金等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好公租房保障相關(guān)工作。 

            市、縣(市、區(qū))級人民政府(管委會)可以設(shè)立住房保障委員會,負責(zé)住房保障工作重大事項的審議、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和決策,協(xié)調(diào)和監(jiān)督保障性住房的建設(shè)和分配管理工作,按規(guī)定負責(zé)公租房申請對象準入條件的核準和公租房配租輪候名冊的最終審定。設(shè)立了住房保障具體實施機構(gòu)的,公租房的需求調(diào)查、登記、運營管理和維修養(yǎng)護等事務(wù)由其具體承辦。 

            街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當設(shè)立城鎮(zhèn)住房保障的申請審核受理窗口,配備專職人員,并充分發(fā)揮居委會的作用,承擔城鎮(zhèn)住房保障申請受理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性事務(wù)工作。 

            第六條  住房建設(shè)部門應(yīng)當建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng),實現(xiàn)城鎮(zhèn)住房保障信息資源在有關(guān)部門之間共享。 

            公安(車輛和戶籍管理)、民政、人力資源和社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、金融、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、住房公積金等信息平臺應(yīng)當與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)建立共享渠道。 

          第二章  房源及資金管理 

            第七條  住房建設(shè)部門應(yīng)按照“以需定供”原則,制定公租房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,經(jīng)政府批準后向社會公布。 

            第八條  政府投資購建的公租房的所有權(quán)歸國家所有,委托住房建設(shè)部門管理;通過政府出讓、租賃、作價入股等方式提供土地并提供政策支持,由其他投資主體投資建設(shè)的公租房,其產(chǎn)權(quán)歸屬在土地出讓條件和合同中約定,其運營、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等納入政府統(tǒng)一監(jiān)督管理。 

            第九條  新建公租房項目建設(shè)用地,納入土地利用年度計劃和公租房年度建設(shè)計劃,在申報年度用地指標時單獨列出。政府投資建設(shè)的公租房項目建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng),其他方式投資建設(shè)的公租房項目建設(shè)用地可采用出讓、租賃、作價入股等方式進行供應(yīng)。 

            第十條  公租房的房源籌集渠道主要包括: 

            (一)政府投資建設(shè)、購買、租賃或者依法收回、沒收的住房; 

           ?。ǘ┰谛陆ㄆ胀ㄉ唐贩炕颉叭f”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造商品房項目中按一定比例配套建設(shè)的住房; 

            (三)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套的職工公寓和集體宿舍; 

           ?。ㄋ模┢髽I(yè)和其他機構(gòu)投資建設(shè)的住房; 

           ?。ㄎ澹┝庾》?、經(jīng)濟適用住房按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為公租房的住房; 

            (六)機關(guān)企事業(yè)單位的現(xiàn)有存量公房、直管公房改造成公租房的住房; 

           ?。ㄆ撸┥鐣栀浖捌渌阑I集的住房。 

            第十一條  除用工企業(yè)自行建設(shè)或配建的公租房外,集中新建的公租房項目,其規(guī)劃選址位置需滿足工作、生活及出行方便的要求。 

            第十二條  公租房項目建設(shè)工程嚴格按照建設(shè)程序和住房建設(shè)標準、工程質(zhì)量安全標準、節(jié)能環(huán)保標準進行勘察、設(shè)計、施工和驗收,工程質(zhì)量應(yīng)達到設(shè)計文件和承包合同規(guī)定的質(zhì)量標準。工程項目實行分戶驗收制度和質(zhì)量終身負責(zé)制。 

            第十三條  集中新建的公租房項目,其選址地點、規(guī)劃設(shè)計方案、配套設(shè)施等建設(shè)信息除正常的建設(shè)手續(xù)審批的公示外,須在本地報紙媒體、住房保障網(wǎng)頁上公告,并征求公眾意見。 

            第十四條  新建的成套公租房,單套建筑面積以小戶型為主,最大面積不得超過60平方米。新建公租房交付使用前,應(yīng)按照“安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟實用”的原則進行一次性普通裝修,配置必要的生活設(shè)施。以其他方式籌集的公租房在出租前,應(yīng)當參照新建公租房室內(nèi)裝修標準作相應(yīng)修繕。 

            第十五條  在建設(shè)用地規(guī)模1萬平方米以上的新建普通商品房和“三舊”改造商品房項目中,可以分別按5%和10%的比例配建公租房。城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源部門在上述兩類建設(shè)項目用地出讓時,應(yīng)在土地出讓條件中列明并在出讓合同中根據(jù)實際情況約定配建總建筑面積、分攤的土地面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標準、房屋權(quán)屬以及回購價格、收回條件等事項。配建的公租房與所在項目統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步配套和同步交付使用。所在項目為分期建設(shè)的,配建公租房應(yīng)當與首期商品房同時交付使用??⒐r應(yīng)對照土地出讓合同進行驗收。 

            第十六條  公租房建設(shè)按規(guī)定落實免收行政事業(yè)性收費和政府性基金的優(yōu)惠政策,按規(guī)定落實建設(shè)、購買、運營等環(huán)節(jié)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。 

            第十七條  政府可以按下列渠道籌集公租房資金: 

           ?。ㄒ唬┲醒牒褪“才诺膶m椦a助資金; 

           ?。ǘ┦小⒖h(市、區(qū))、管委會財政預(yù)算安排資金; 

           ?。ㄈ┟磕晏崛⊥恋爻鲎寖羰找?0%以上的資金; 

           ?。ㄋ模┨崛≠J款風(fēng)險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額; 

           ?。ㄎ澹┩ㄟ^創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金; 

           ?。┏鲎夤夥考俺鲎狻⒊鍪叟涮自O(shè)施回收的資金; 

           ?。ㄆ撸┌凑諊乙?guī)定發(fā)行的企業(yè)專項債券; 

            (八)社會捐贈的資金; 

           ?。ň牛┙?jīng)政府批準可以納入公租房籌集資金使用范圍的其他資金。 

            第十八條  公租房的維修、養(yǎng)護、物業(yè)管理由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé),產(chǎn)權(quán)單位可以委托住房保障實施機構(gòu)或?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè)管理。 

            第十九條  政府投資建設(shè)的公租房的租金收入,應(yīng)實行“收支兩條線”管理,專項用于償還公租房貸款,以及公租房的建設(shè)、維護、管理和投資補助等。 

          第三章  供應(yīng)對象和條件 

            第二十條  按本市實際情況,公租房的供應(yīng)對象具體分四類:1.本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭(包括低保家庭,下同)。2.中等偏下收入住房困難家庭。3.新就業(yè)無房人員。4.城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。 

            第二十一條  中等偏下和低收入住房困難家庭同時具備下列條件的,可以申請公租房: 

           ?。ㄒ唬┥暾埲思彝コ蓡T中至少有1人是城鎮(zhèn)戶籍,且申請人與共同申請人應(yīng)在本市實際居住五年以上。 

            (二)申請人與共同申請人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系,主要包括申請人及其配偶、子女、父母等。 

           ?。ㄈ┥暾垥r上一年度家庭可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合政府公布的標準。具體標準由住房保障等相關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和住房價格水平實行動態(tài)調(diào)整,報政府批準后公布執(zhí)行。各縣(市、區(qū))、管委會可結(jié)合本地實際制定具體執(zhí)行標準。 

            市區(qū)的低保家庭收入線標準統(tǒng)一按照市低保家庭最低生活保障線以下確定;低收入家庭(除低保家庭)收入線標準統(tǒng)一按照上一年市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入60%確定;中等偏下收入家庭收入線標準統(tǒng)一按照上一年市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入以下至60%的范圍內(nèi)確定。 

           ?。ㄋ模┥暾埲思彝コ蓡T在本市無任何形式的自有住房和住宅建設(shè)用地,或雖有自有住房,但人均住房建筑面積低于15平方米;申請人家庭租住直管公房、單位自管房的,人均建筑面積低于15平方米。 

           ?。ㄎ澹┥暾埲思捌涔餐暾埖募彝コ蓡T須在申請之前5年內(nèi)在本市沒有轉(zhuǎn)讓過自有住房或住宅建設(shè)用地。 

            申請人及其共同申請的家庭成員因重大疾病等原因造成經(jīng)濟條件特別困難,在申請之日前5年內(nèi)發(fā)生房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(不含轉(zhuǎn)移給直系親屬及兄弟姐妹)的,應(yīng)提供二級以上(含二級)醫(yī)院??漆t(yī)生診斷及住院等相關(guān)證明材料。 

           ?。┥暾埲嗽谏暾堊》勘U掀陂g無待處理的違法犯罪行為。 

           ?。ㄆ撸┊?shù)卣?guī)定的其他條件。 

            第二十二條  新就業(yè)人員同時具備下列條件的可以申請公租房: 

           ?。ㄒ唬┚哂芯蜆I(yè)地所在縣(市、區(qū))戶籍,申請人持有大專以上畢業(yè)證書。 

           ?。ǘ┳援厴I(yè)的次月起計算,畢業(yè)不滿五年。 

           ?。ㄈ┮雅c用人單位簽訂2年(含2年)以上勞動(聘用)合同,并已繳納社會保險費。 

            (四)申請人單位未提供住房。 

           ?。ㄎ澹┍救思捌涓改富蚺渑荚诰蜆I(yè)地所在地?zé)o任何形式的自有住房;或人均住房面積低于15平方米。 

           ?。┘彝ナ杖?、財產(chǎn)狀況應(yīng)符合第二十一條第(三)項要求。 

            第二十三條  外來務(wù)工人員同時具備下列條件的可以申請公租房: 

           ?。ㄒ唬┥暾埲嗽诒臼谐擎?zhèn)工作并與用人單位簽訂了2年以上(含2年)勞動合同,且至提出申請之日止,上溯6個月以上在本市連續(xù)繳納社會保險費。 

           ?。ǘ┥暾埲思肮餐暾埲嗽谏暾埲说墓ぷ鞯?zé)o任何形式的自有住房和建設(shè)用地。 

           ?。ㄈ┥暾埲藛挝粺o提供住房。 

           ?。ㄋ模┘彝ナ杖搿⒇敭a(chǎn)狀況應(yīng)符合第二十一條第(三)項要求。 

            第二十四條  有下列情形之一的,不享受公租房:        

            (一)已由社會福利院收養(yǎng)的或者已入住敬(養(yǎng))老院的;

           ?。ǘ┮严硎苷彿績?yōu)惠政策(包括購買安居房、經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房,或落實政策用房等)、已租住直管公房或單位自管公房且人均建筑面積不低于15平方米的家庭; 

            (三)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得申請公租房的其他情形。 

          第四章  申請和準入 

            第二十五條 城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭公租房的申請,原則上以家庭為申請單位。申請人已婚的,其配偶以及和申請人有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的未成年子女,必須作為共同申請人。 

            具備城鎮(zhèn)戶籍且年滿35周歲以上的單身人士(含離婚),可以單獨申請;孤兒年滿18歲后,可獨立申請。 

            本條中的申請家庭,即現(xiàn)行戶籍管理制度下以一個戶口簿為單位。但當一個戶口簿出現(xiàn)兩個或多個家庭組合時,則需根據(jù)婚姻及血緣關(guān)系劃定(包括法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系)。 

            第二十六條   中等偏下和低收入住房困難家庭申請公租房的,應(yīng)提交下列材料: 

            (一)公共租賃住房申請表。 

           ?。ǘ┘彝コ蓡T戶口簿和身份證的材料。 

           ?。ㄈ┖戏ㄓ行У募彝コ蓡T之間贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系證明的材料。 

           ?。ㄋ模┘彝コ蓡T收入、社會保險繳納、繳稅以及家庭財產(chǎn)狀況材料。 

           ?。ㄎ澹┓课菟袡?quán)或者使用權(quán)證、其他能夠證明家庭住房情況的材料。 

            (六)合法有效的低保、優(yōu)撫優(yōu)待材料。 

           ?。ㄆ撸┢渌枰峁┑牟牧稀?nbsp;

            第二十七條 新就業(yè)人員申請住房保障應(yīng)當提交下列材料: 

           ?。ㄒ唬┕沧赓U住房申請表。 

            (二)申請人及共同申請人的戶口簿和身份證材料。 

           ?。ㄈ╀浻没蚱赣貌牧?。 

           ?。ㄋ模┊厴I(yè)證材料。 

           ?。ㄎ澹┘彝ナ杖霠顩r、繳納社保和家庭住房的證明材料。 

           ?。﹩挝惶峁o住房證明材料。 

            第二十八條 外來務(wù)工人員申請住房保障應(yīng)當提交下列材料: 

           ?。ㄒ唬┕沧赓U住房申請表。 

           ?。ǘ┥暾埲思肮餐暾埲说膽艨诓尽⑸矸葑C、居住證材料。 

           ?。ㄈ﹦趧雍贤牧?。 

           ?。ㄋ模├U納社保的證明材料。 

           ?。ㄎ澹﹩挝粺o提供住房的證明材料 

            第二十九條   申請家庭的收入、住房條件、資產(chǎn)等情況按下列方法的核定: 

           ?。ㄒ唬┥暾埣彝セ騿紊砣耸可夏甓仁杖氲暮硕ǎ?nbsp;

            1. 申請家庭成員或單身人士屬行政、事業(yè)單位職工的,由所在單位核定,加蓋單位公章。 

            2. 申請家庭成員或單身人士屬企業(yè)職工的,由所在單位的勞資部門核定,加蓋勞資專用章和單位公章;所在單位未設(shè)勞動工資管理機構(gòu)的,加蓋單位公章。 

            3. 申請家庭成員或單身人士屬靈活就業(yè)的,由所在居委會或村委會受理審核確認并加蓋公章后,提供給戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府核準并蓋章。 

            4. 申請人已離退休的,由勞動和社會保障部門審核確認蓋章。 

            5. 其它情況,家庭收入核定參照國家、省和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

           ?。ǘ┥暾埲思凹彝コ蓡T住房現(xiàn)狀條件的核定: 

            住房建設(shè)部門對申請人及家庭成員通過購買、受贈、繼承、自建等途徑取得所有權(quán)的住房及已簽訂購房合同的待入住商品房進行核定,確定申請家庭的人均住房建筑面積。 

           ?。ㄈ┥暾埣彝コ蓡T或單身人士資產(chǎn)及享受住房保障優(yōu)惠政策、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)情況的核定: 

            1. 擁有房產(chǎn)或土地情況,由自然資源部門或不動產(chǎn)登記部門查核。 

            2. 擁有汽車及其他資產(chǎn)情況,由住房建設(shè)部門提請公安交警、金融、市場監(jiān)管等有關(guān)部門查核或申請人申報并承諾情況屬實。 

            3. 享受住房保障優(yōu)惠政策情況,由住房建設(shè)部門查核。 

            第三十條   中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)人員申請公租房的,由申請人向戶籍所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出書面申請,并按照下列程序辦理有關(guān)手續(xù): 

            (一)由申請人向戶籍所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出書面申請,填寫申請表,按要求提供完整的申報材料。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)收到申報材料后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)告知申請人需要補全材料的全部內(nèi)容或作出是否受理的決定。 

           ?。ǘ╂?zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi),就申請人家庭的收入、人口、住房狀況等進行全面調(diào)查,并提出初審意見,由社區(qū)居民委員會組織評議后在社區(qū)內(nèi)公示5天,經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將申請材料、初審意見和公示情況一并報送當?shù)孛裾块T。 

           ?。ㄈ┟裾块T應(yīng)當自收到上報材料之日起15日內(nèi),對申請人家庭的經(jīng)濟收入情況進行審核,并出具意見,將符合條件的申報材料轉(zhuǎn)當?shù)刈》拷ㄔO(shè)部門。 

           ?。ㄋ模┳》拷ㄔO(shè)部門自收到民政部門提交的相關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi),牽頭會同住房保障委員會成員(或發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)相關(guān)部門)對申請人家庭是否符合條件進行復(fù)核,提出最終審核意見。住房建設(shè)部門將符合條件的申請人姓名、工作單位、現(xiàn)有住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積和財產(chǎn)收入等情況在陽江住房保障網(wǎng)上公示,公示時間20天。公示無異議或異議不成立的,批準進入公租房的配租輪候環(huán)節(jié);不符合條件的,由住房建設(shè)部門書面通知申請人所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處),由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)書面通知申請人并說明理由。 

            第三十一條   外來務(wù)工人員的公租房申請由所在單位統(tǒng)一向所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出,不受理個人申請,申請程序按第三十條執(zhí)行?!?nbsp; 

            第三十二條   對公租房保障申請公示結(jié)果有異議的單位和個人,應(yīng)當以書面形式提出。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)或者住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當對異議進行核實,并公布核實結(jié)果。 

          第五章  輪候 

            第三十三條   政府所有的公租房的配租實行輪候制度,并制訂公租房保障輪候名冊。輪候名冊信息內(nèi)容(包含輪候?qū)ο髮夥繀^(qū)位選擇意向內(nèi)容)在本地住房保障網(wǎng)站公開。 

            輪候?qū)ο笾泄吕喜埲藛T、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、低保家庭、公交司機、環(huán)衛(wèi)工人、縣以上政府評定為見義勇為家庭、或受到市以上政府表彰的勞動模范家庭、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象等優(yōu)先安排公租房。行動不便的殘疾人、老年人等享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。 

            依法被征收個人住宅且被征收對象符合公租房保障條件的,不受輪候限制,作出房屋征收決定的當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當優(yōu)先給予公租房保障。 

            單位建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的公租房,籌建單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的保障對象享有優(yōu)先分配權(quán)。 

            第三十四條  公租房實物配租的戶型應(yīng)與住房保障對象家庭的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。1至2人戶一般配租一房一廳的戶型,2人戶為兩代人且不同性別的也可配租兩房一廳的戶型;3至4人戶一般配租兩房一廳的戶型,在房源充足的情況下,5人以上(含5人)戶可多配租一套,但兩套房的總面積不得超過應(yīng)保障的面積。 

            第三十五條   中等偏下和低收入住房困難家庭由住房建設(shè)部門根據(jù)當年房源的數(shù)量和區(qū)位情況,結(jié)合輪候順序及申請人對公租房區(qū)位選擇意向,制訂當年的配租方案,確定配租家庭總數(shù)。入選的配租家庭在房源區(qū)位已確認的基礎(chǔ)上,再通過抽簽和搖號等方式,最終確定配租房號。配租房號確定后,由住房保障實施機構(gòu)與配租對象簽訂《公共租賃住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。未列入配租方案的申請對象輪候至下一輪安排。 

            配租方案中入選的配租家庭名單確定后,在公布的公開抽簽和搖號定房日期的前5天,由住房保障實施機構(gòu)告知申請人參加抽簽和搖號定房。 

            第三十六條   新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的配租,由當?shù)刈》拷ㄔO(shè)部門按申請順序安排房源,當年房源安排完畢后,轉(zhuǎn)入下一年計劃安置。新就業(yè)人員的配租按照城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭的配租方法執(zhí)行;外來務(wù)工人員的配租由申請單位在批準安排的房源中統(tǒng)籌確定后抄報當?shù)刈》拷ㄔO(shè)部門,配租房號確定后,住房保障實施機構(gòu)與申請單位及外來務(wù)工人員三方簽訂《公共租賃住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。 

            第三十七條  公租房的年度配租方案及配租結(jié)果需在陽江日報和陽江住房保障網(wǎng)上公示,公示時間10天。 

            第三十八條   符合公租房承租條件的申請對象發(fā)生以下情況之一的,視同放棄本次入圍資格,本年度內(nèi)不得再次申請: 

           ?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定的時間、地點參加抽簽和搖號定房的; 

           ?。ǘ﹨⒓佣ǚ康芙^已確定住房的; 

           ?。ㄈ┮汛_定住房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的; 

           ?。ㄋ模┖炗喿赓U合同后放棄租房的; 

           ?。ㄎ澹┢渌艞壢雵Y格的。 

            第三十九條   因放棄入圍資格而空出的名額,按照輪候順序的先后由下批次的輪候申請人依次填補。放棄本次入圍資格的申請人若再次申請,須按重新申請的時間輪候。 

          第六章  租金標準 

            第四十條 公租房租金標準的確定應(yīng)以保證正常使用和維修管理為原則,綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素,由當?shù)刈》拷ㄔO(shè)部門會同物價部門確定,并報當?shù)卣鷾屎蠊紝嵤?。租金標準可以根?jù)本市的實際情況適時調(diào)整。 

            第四十一條  市區(qū)范圍,政府投資建設(shè)的公租房的租金收取標準執(zhí)行市政府部門最新批復(fù)。 

            第四十二條  市區(qū)公租房租金的收取以各級基準租金為基礎(chǔ),根據(jù)承租人(家庭)經(jīng)濟收入和困難程度,分檔收?。?nbsp;

           ?。ㄒ唬?第一檔 最低收入家庭租戶(低保家庭)。該檔次租戶不受公租房的級別限制,其租金統(tǒng)一按每月2.05元/平方米收取。 

           ?。ǘ?第二檔  低收入家庭租戶(除低保家庭)。該檔次租戶以基準租金為基礎(chǔ),按其所租住不同級別的公租房的基準租金的60%收取。 

           ?。ㄈ?第三檔  中等偏下收入家庭租戶。該檔次租戶以基準租金為基礎(chǔ),按其所租住不同級別的公租房的基準租金的80%收取。 

            (四) 新就業(yè)人員及外來務(wù)工人員租戶。該檔次租戶不享受政府補貼減免,按其所租住不同級別的公租房的基準租金收取。 

          第七章  租賃管理 

            第四十三條  中低收入住房困難和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員簽訂公租房租賃合同期限最長不超過3年。新就業(yè)無房職工簽訂公租房租賃合同期限為5年,期滿后不再續(xù)租。 

            第四十四條   公租房承租人及其家庭成員對其所租住的住房不享有收益權(quán)、處分權(quán),占有權(quán)和使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。禁止轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置、轉(zhuǎn)讓、抵押和改變房屋使用用途;禁止加層、改建、擴建和擅自二次裝修;禁止破壞住房結(jié)構(gòu)和損害設(shè)施設(shè)備。 

            承租人及其家庭成員應(yīng)愛護并合理使用房屋及附屬設(shè)施,因使用不當造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)負責(zé)維修或賠償。 

            第四十五條   承租人應(yīng)當按時交納租金及在租賃期間使用的水、電、氣、通訊、有線電視和物業(yè)管理等所產(chǎn)生的費用。 

            第四十六條   租賃合同期滿確需要續(xù)租的,承租人應(yīng)在合同期滿3個月前重新申請,住房建設(shè)部門或住房保障實施機構(gòu)審核后應(yīng)當公示,公示時間不少于10日。 

            通過審核公示無異議或者有異議但經(jīng)核實不成立的,申請人可以重新簽訂租賃合同。 

            經(jīng)審核不再符合條件的,應(yīng)當在原租賃合同期限屆滿之日,收回公租房。 

            承租公租房的外來務(wù)工人員發(fā)生變化時,申請單位應(yīng)當及時向住房建設(shè)部門或住房保障實施機構(gòu)報告。 

            第四十七條   公租房承租人出現(xiàn)下列情況之一的,按照合同約定支付違約金,住房建設(shè)部門或住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)合同約定或者法定情形,解除合同并收回公租房: 

            (一)無正當理由連續(xù)6個月以上未在承租住房內(nèi)居住的; 

            (二)無正當理由連續(xù)2個月或者累計6個月以上未繳納租金的; 

            (三)擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押公租房的; 

            (四)將公租房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的; 

           ?。ㄎ澹┮蚬室饣蛘咧卮筮^失,造成租賃的公租房嚴重毀損的; 

           ?。┘彝ベY產(chǎn)凈值(含存款、股票基金等)超過規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的; 

            (七)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。 

            第四十八條   公租房租賃實行不定期的資格核查制度。 

           ?。ㄒ唬┳》拷ㄔO(shè)、民政等相關(guān)部門對已經(jīng)享受公租房保障的城鎮(zhèn)中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業(yè)人員所申報的家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房變動等情況進行不定期資格核查,每年至少一次。 

            (二)資格核查后仍符合公租房租賃條件,但家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房條件等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當在核查后的下一個月起,根據(jù)承租人的變動情況,按規(guī)定重新確定租金標準。 

            (三)住房建設(shè)部門負責(zé)對承租公租房的外來務(wù)工人員的經(jīng)濟收入和住房變化情況進行資格年度核查,其所在單位應(yīng)當主動向當?shù)刈》拷ㄔO(shè)部門提供材料,配合做好年度資格核查工作。 

            第四十九條   租賃期間,當承租人發(fā)生第四十七條規(guī)定的情形之一的,住房建設(shè)部門或住房保障實施機構(gòu)收回公租房。承租人應(yīng)當自收到解除租賃合同通知之日起30日內(nèi)搬遷,并辦理相關(guān)手續(xù)。 

            有正當理由無法按期搬遷的,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長租住期內(nèi),按照同期同區(qū)域同類型住房的市場租金收取租金   。 

            無正當理由逾期不搬遷的,住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當責(zé)令其搬遷,承租人拒不執(zhí)行的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,并按照同期同區(qū)域同類型住房的市場租金的2倍收取租金。 

          第八章  監(jiān)督管理 

            第五十條   住房建設(shè)部門應(yīng)當建立健全公租房保障對象檔案,并通過組織當?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)等相關(guān)部門對承租公租房的家庭或個人情況進行不定期的隨機抽查,設(shè)立投訴電話、舉報信箱接受群眾監(jiān)督等方式,及時掌握公租房承租對象的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況,以動態(tài)監(jiān)測申請人是否符合保障條件。 

            第五十一條  違反本細則規(guī)定的,按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。 

          第九章   附則 

            第五十二條  本細則自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期為5年。在有限期內(nèi),可根據(jù)實際情況按規(guī)定進行修改或廢止。 

            第五十三條    本細則由陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。 


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