首頁 >> 政務公開 >> 要聞動態(tài) >> 縣區(qū)動態(tài)
轉(zhuǎn)載分享:
“優(yōu)化營商環(huán)境辦實事，服務民營企業(yè)暖人心?！逼烀嫔隙潭?8字，背后蘊藏了一個政企雙向奔赴的鮮活情境……
4月8日，女企業(yè)家朱素蓮攜訂制錦旗而來。距離她上次來陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)政府辦事，正好滿一個月?！拔矣浀煤芮宄?，三八婦女節(jié)那天，一小時20分，四個部門的公章都給我蓋好了！”印象深刻的，除了鎮(zhèn)里相送的節(jié)日鮮花，更是讓她驚喜的辦事效率。
得益于鎮(zhèn)、區(qū)、市三級職能部門的迅速響應與積極配合，在省規(guī)定的截止日期前，朱素蓮順利辦妥了2024年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地項目入庫申請所需材料。
“我深刻感受到營商環(huán)境確實不同了、變化很大。政府真的在花大力氣為企業(yè)辦事。”親身體驗到陽江“五心”營商環(huán)境加速成型，朱素蓮以“五連贊”致謝，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、陽東區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局、市自然資源局陽東分局、大溝鎮(zhèn)政府一一送去錦旗。
現(xiàn)代化養(yǎng)殖 三產(chǎn)待融合
朱素蓮是市工商聯(lián)（總商會）副會長、陽東區(qū)食品行業(yè)協(xié)會會長，在陽江多個商協(xié)會任職，2003年起扎根陽東經(jīng)商。其丈夫盧劍在大溝鎮(zhèn)開設魚蝦養(yǎng)殖場20余年，2019年更名為陽江市三丫渡高精養(yǎng)殖有限公司。為促進養(yǎng)殖鏈與加工鏈緊密聯(lián)動，朱素蓮于同年成立廣東鼎元食品科技有限公司，一體化經(jīng)營水產(chǎn)類預制菜食品研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。
走進三丫渡210畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，記者看到30多個養(yǎng)殖塘如星羅棋布，南美白對蝦、斑節(jié)對蝦、珍珠石斑魚、籃子魚等主力品種生猛鮮活，尾數(shù)以成千上萬計。高清攝像頭監(jiān)測下，投資上千萬元的兩條數(shù)字化循環(huán)水生產(chǎn)線運行順暢。依托華南理工大學、廣東海洋大學資源，各項校企合作研發(fā)正緊密開展。
距離基地車程數(shù)分鐘的鼎元車間內(nèi)，新鮮捕撈的對蝦煮熟后，置于無塵環(huán)保曬場內(nèi)晾成即食蝦干。作業(yè)臺上，女工們正將剁成塊狀的黃特鯧和剁椒調(diào)料打包裝盒。自2022年10月鼎元開業(yè)以來，酸菜魚、鰻魚干等產(chǎn)品熱銷線上線下市場，2023年產(chǎn)值超過800萬元，加工海產(chǎn)品高達上萬噸。
為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，朱素蓮籌劃建設三丫渡海洋漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，總投資2.7億元，利用大溝鎮(zhèn)三丫村三丫渡80畝水塘農(nóng)用地，建設海水魚省級良種場、2萬平方米水產(chǎn)品加工車間，以垂釣、親子樂園和海洋科普為主題的休閑文旅帶。建成后，年產(chǎn)值可達4.5億元以上。
“項目的一切都要依法依規(guī)，爭取政府部門的支持?！敝焖厣徴f，3月4日，她收到關于省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等多部門聯(lián)合發(fā)布關于2024年省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點項目申報的通知，得知必須在3月25日前報送給省后，她迅速準備申報材料。
企業(yè)“試試看” 政府全力辦
“時間非常緊，涉及部門又多，我心想可能來不及了，但還是想試一試。”朱素蓮回憶，3月8日上午9點，她致電大溝鎮(zhèn)委書記賴麗芬，第一時間得到熱情回應：“科技養(yǎng)殖和深加工是鎮(zhèn)目前發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重點。只要核實用地類別沒問題，符合環(huán)保要求，這是好事，鎮(zhèn)里一定全力支持。”
10點多，朱素蓮來到鎮(zhèn)政府，常務副鎮(zhèn)長黎權(quán)華現(xiàn)場指導?？闯霾牧侠镆粋€2萬平方米的數(shù)據(jù)漏了個0，錯寫成2000后，黎權(quán)華直接打開電腦幫忙修改，還對文檔格式進行優(yōu)化，讓蓋章材料更為簡潔。賴麗芬反復叮囑干部：“絕不能讓企業(yè)撲空、不能拖企業(yè)的后腿?！苯?jīng)過國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門核實材料后，朱素蓮在一個上午就搞定了四個公章，這大大堅定了她繼續(xù)推進項目的信心。
在大溝鎮(zhèn)政府全程跟蹤服務的協(xié)助下，一周左右，朱素蓮的項目申報得到了區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源等職能部門的核準。再一周左右，項目獲得了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門的同意申報蓋章。最初以為要花費數(shù)月時間的申報流程，讓她十分欣喜的是，僅半個月左右，各部門通力合作，為她贏得了申報“截”點。
“整個過程很多細節(jié)讓我很感動。”她舉例稱，鎮(zhèn)干部行動非常迅速，利用周末時間走訪項目用地現(xiàn)場核查。由于時間緊迫，勘測公司畫的項目用地圖紙出現(xiàn)問題，區(qū)農(nóng)業(yè)部門專程安排工作人員，到自然資源部門核準相關資料，然后中午加班幫忙修改圖紙。
“營商環(huán)境年”的建設對企業(yè)的利好，體現(xiàn)在方方面面。朱素蓮補充說，日前，鼎元公司接到客戶生產(chǎn)大盤菜的“大單”，需辦理食品生產(chǎn)許可證新增項。陽東區(qū)市場監(jiān)管部門得知后，派人上門核查生產(chǎn)情況，并手把手教職工用手機程序進行線上辦理，最終審批速度很快，讓企業(yè)實現(xiàn)足不出戶辦好事，安心發(fā)展、做大做強。
圍繞優(yōu)營商 部門連軸轉(zhuǎn)
甲辰龍年為陽江“營商環(huán)境年”。打造讓企業(yè)更省心的政務環(huán)境、更舒心的市場環(huán)境、更安心的法治環(huán)境、更順心的要素環(huán)境、更寬心的開放環(huán)境，是當前各個縣區(qū)正全力以赴寫好、講好的“陽江故事”。
陽東地處陽江工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，歷來工業(yè)家底厚實，為企服務經(jīng)驗老到。
自市委、市政府年初打響“營商環(huán)境年”建設的發(fā)令槍以來，全區(qū)黨員干部蓄力樹新風?！安徽f不能辦、只說怎么辦、能辦馬上辦、難辦想法辦”，各級各部門興起為群眾、為企業(yè)精細服務、聯(lián)合服務的務實之風。
自2月26日陽東區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會暨營商環(huán)境年動員大會召開以來，陽東區(qū)城管綜合執(zhí)法局便迅速成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，組建一支企業(yè)服務隊伍，及時制定了工作方案，多措并舉為企業(yè)帶去便利，讓企業(yè)規(guī)范意識更強、跑腿次數(shù)更少、辦事環(huán)節(jié)更精且更公平公正，打通服務企業(yè)“最后一公里”。
為解決企業(yè)辦理許可證的痛點堵點問題，陽東區(qū)城管綜合執(zhí)法局主動當好“聯(lián)絡員”，累計出動工作人員逾440人次，歡迎企業(yè)申請預約，對預約企業(yè)及時安排人員現(xiàn)場答疑指導，讓申辦企業(yè)少走彎路，至今已上門提供業(yè)務指導和答疑服務約600次。同時，對現(xiàn)場驗收合格的企業(yè)上門發(fā)放許可證，現(xiàn)已發(fā)放超過100個許可證。
陽東區(qū)政數(shù)局相關負責人表示，該局秉承“不說不能辦，只說如何辦”的工作理念，圍繞工業(yè)企業(yè)從設立到注銷的全生命周期，提供“幫代辦”“保姆式”貼心服務模式。同時，持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”、一件事聯(lián)辦等政務服務能力建設，全面提升政務服務均等化、普惠化、便利化水平。
為助力企業(yè)少跑腿、降成本，陽東區(qū)政數(shù)局正大力實施數(shù)字政府“深度融灣工程”，對標灣區(qū)標準，推進“一網(wǎng)通辦”改革，實現(xiàn)審批監(jiān)管行為全流程、全封閉、全線上運行。另外，推行為開辦企業(yè)免費刻章、郵寄各類政務服務證照批文服務，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事從“最多跑一次”到“零跑腿”。
為發(fā)揮好聯(lián)動效能，市市場監(jiān)管局陽東分局相關負責人表示，該局在開辦企業(yè)一網(wǎng)通辦自助（幫辦）區(qū)配備電腦等設備，聯(lián)合區(qū)政數(shù)局、陽東稅務局安排專職幫辦人員“一對一”服務群眾，幫助申報人填報開辦企業(yè)相關信息。同時，積極配合區(qū)政數(shù)局梳理事項清單，優(yōu)化“一件事一次辦”審批流程，取消、歸并和壓縮審批環(huán)節(jié)，實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，窗口統(tǒng)一出件”，辦事實現(xiàn)“只跑一個窗”。
■ 新政“鏈”企——
三年打造陽東營商金字招牌
建立健全“1+1+3+N”政策體系
近日，醞釀已久的《陽江市陽東區(qū)營商環(huán)境年工作方案》正式印發(fā)實施。按照市營商環(huán)境年工作部署，陽東區(qū)旨在通過抓好抓實抓細營商環(huán)境年各項重點任務，在政策體系、重點領域改革、流程優(yōu)化再造等方面取得明顯成效，推動全區(qū)各級各部門形成為群眾、企業(yè)服務“不說不能辦、只說怎么辦，能辦馬上辦、難辦想法辦”的工作作風，構(gòu)建起親清統(tǒng)一的新型政商關系，實現(xiàn)群眾和企業(yè)獲得感顯著增強。
《方案》明確，要持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，實現(xiàn)“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”。到2025年，在主要領域取得一批標志性成果，實現(xiàn)辦事標準和服務質(zhì)效與粵港澳大灣區(qū)城市全面接軌，市場活力和社會創(chuàng)造力充分釋放。到2026年，營商環(huán)境的體制機制運作更加順暢更加完善，讓市場化法治化國際化營商環(huán)境成為陽東的金字招牌。
具體而言，將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境政策供給，建立健全“1+1+3+N”政策體系。
制定一個方案。錨定營商環(huán)境年總體目標，根據(jù)省、市最新的指標體系，圍繞市場準入、促進市場競爭、政務服務等領域，制定營商環(huán)境三年實施方案。
執(zhí)行一個條例。深刻領會《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《陽江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的立法精神，切實抓好宣傳貫徹實施工作。
建立三張清單。堅持目標導向、效果導向，制定完善政府工作部門權(quán)責清單、涉企服務負面清單、年度優(yōu)化營商環(huán)境任務清單“3張清單”，推動營商環(huán)境整體上再提效、再優(yōu)化、再升級。
制定N項措施。區(qū)有關單位根據(jù)自身職能，盡快在產(chǎn)業(yè)、人才、科技、土地、能源、環(huán)保、金融、組織、紀檢監(jiān)察等領域，推出N項具有陽東特色、含金量高的優(yōu)化營商環(huán)境配套舉措。
《方案》還提出，要深化重點領域改革，用好區(qū)、鎮(zhèn)“點菜”，市、區(qū)“上菜”菜單式賦權(quán)機制，有序開展營商環(huán)境綜合改革，營造公平競爭的市場環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、合作共贏的開放環(huán)境。優(yōu)化服務事項流程，推動政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。構(gòu)建新型政商關系，推動政企互聯(lián)互信，完善訴求解決機制，著力提升服務質(zhì)效，規(guī)范政商交往行為等。
要充分發(fā)揮工青婦群團組織橋梁紐帶作用，發(fā)起“全民參與優(yōu)化營商環(huán)境”倡議，推動“誠信理念、法治精神、廉潔文化”進社區(qū)、進學校、進市場、進企業(yè)活動，擦亮營商環(huán)境的人文底色，讓“人人都是營商環(huán)境、事事關乎營商環(huán)境、處處彰顯營商環(huán)境”的理念深入人心。
