漠陽春早，萬象更新。
在這生機盎然的時節(jié)，全市高質量發(fā)展大會暨營商環(huán)境年動員大會召開，釋放出追風趕月莫停留、凝心聚力加油干的強烈信號。大會在我市職能部門、企業(yè)界、科技界引起強烈反響。有關部門負責人、企業(yè)和科技界代表紛紛表示，要瞄準新的高度奮勇攀登，凝心聚力謀發(fā)展，推動產業(yè)與科技互促雙強，把高質量發(fā)展的基礎打得更穩(wěn)更牢。
■ 陽江日報記者/楊輝南
狠抓項目和平臺建設 大力推進“百千萬工程”
2023年初，藍水海洋集團在陽江破土動工。一年時間內從拿地動工到完成工廠建設并投產，藍水海洋集團在陽江開啟了新征程。
“藍水海洋集團作為海洋新能源裝備和高端油氣船舶設計智造的領軍企業(yè)，我們以質量為生命、以創(chuàng)新為動力，致力于推動行業(yè)的發(fā)展和升級?！彼{水海洋集團董事長竇建榮表示，近年來，在雙海戰(zhàn)略的指引下，藍水海洋集團不斷開拓創(chuàng)新，積極布局深遠海和海外市場。如今，多個基地已順利投產，年產值將超過200億元。同時，在國際市場上，藍水海洋集團已經與多家業(yè)主開展實質性合作，布局本土化公司，實現(xiàn)產業(yè)風控布局，為“一帶一路”和全球產業(yè)拓展作出了積極貢獻。
“力爭2024年全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6%以上。”市工業(yè)和信息化局局長黃碧俏表示，以發(fā)展“4+4”產業(yè)引領制造強市，市工業(yè)和信息化局將出臺關于新時期加快推進新型工業(yè)化的實施意見，高標準推動4個千億級產業(yè)集群和4個百億級集群建設，培育新型儲能等一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造綠能之都，構建具有陽江特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
另一方面，以產城融合推進產業(yè)園區(qū)提質增效，我市將加快推進主平臺建設，實施58個年度投資30億元的園區(qū)基礎設施項目，抓好產業(yè)發(fā)展新空間和標準廠房建設，全年新增標準廠房10萬平方米；加快綠能示范產業(yè)園和特色園區(qū)建設，打造特色產業(yè)集聚的新高地。
市發(fā)展和改革局局長余洪波表示，圍繞全年GDP增長5.5%、固定資產投資增長8%的目標，要狠抓經濟分析調度，強力推進126個重點項目建設，積極落實穩(wěn)增長政策，著力構建“四鏈”融合新生態(tài)，實現(xiàn)經濟向上突圍。同時，要聚力壯大縣域經濟，打造深度融灣示范區(qū)，認真落實“百千萬工程”部署，挖掘優(yōu)勢資源，培育特色產業(yè)，大力推動縣域經濟爭先進位。并力爭陽江機場年內立項，推動廣湛高鐵建成通車，爭取省支持陽江打造深度融灣示范區(qū)，深化對口幫扶協(xié)作，打造珠西都市圈重要增長極。
過去的一年，我市把“百千萬工程”作為高質量發(fā)展頭號工程，不斷建立健全指揮體系和工作機制，推動各項任務落地見效，縣域發(fā)展、城鎮(zhèn)提能、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合，“百千萬工程”開局良好、潛力無限。今年是實施“百千萬工程”的第二年，是“三年初見成效”的關鍵一年。
市委副秘書長、市委政研室主任、市“百千萬工程”指揮辦副主任梁道楓表示，接下來，要凝聚合力大力推進“百千萬工程”，一是強化統(tǒng)籌謀劃，樹牢全局意識，謀深謀實全市重點工作，以“一圖五清單”常態(tài)化、長效化推進，形成高效順暢的工作機制，推動陽西縣等“1+3+53”典型縣鎮(zhèn)村建設，培育陽春市、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和55個村（社區(qū)）作為預備隊，形成典型示范引領、蓬勃發(fā)展的生動局面。二是強化督促檢查，圍繞省、市重點任務，采取專項督查、“四不兩直”檢查、亮牌評價和年度考核等方式，以督促干、以評促改、以考促效，推動縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展。三是強化宣傳發(fā)動，采取群眾喜聞樂見的方式，加大對“百千萬工程”的宣傳力度，讓頭號工程家喻戶曉、深入人心、人人參與，加強對先進典型的總結提煉、宣傳報道，營造比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
聚力打造綠能之都 加快培育發(fā)展新動能
當前，我市謀劃布局新產業(yè)，正做大做透做深綠色能源與新型儲能，率先建設綠能示范產業(yè)園，這是漠陽大地的新機遇、新挑戰(zhàn)。
余洪波表示，要加快推進廣東陽江綠能示范產業(yè)園起步區(qū)規(guī)劃、招商和建設，推動青洲、帆石、三山島800萬千瓦海上風電項目開工建設，重點推進風電產業(yè)和儲能裝備產業(yè)強鏈延鏈補鏈，加快國際風電城核心區(qū)和運維基地建設，謀劃推進綠氫、綠氨、綠甲醇和海洋重工裝備產業(yè)，探索發(fā)展航天航空產業(yè)，以新質生產力推動陽江產業(yè)轉型升級。
“陽江正在打造世界級風電全產業(yè)鏈基地，三峽集團陽江公司始終將支持陽江市海上風電資源開發(fā)和產業(yè)發(fā)展擺在中心位置?！敝袊L江三峽集團有限公司廣東分公司副總經理劉俊峰表示，公司將全力保障沙扒200萬千瓦海上風電項目安全穩(wěn)定運行，加快推進青洲300萬千瓦海上風電項目大規(guī)模海上施工建設，堅定支持海上風電產業(yè)基地建設，持續(xù)當好產業(yè)鏈鏈長，協(xié)同推動更多優(yōu)質企業(yè)落戶陽江，加快打造原創(chuàng)技術策源地。在陽江市委、市政府的帶領和支持下，公司將以更加堅定的信心、堅決的行動參與陽江市海上風電資源開發(fā)、綠能示范產業(yè)園、國際風電城建設等工作，將清潔能源資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展動力，為陽江市清潔能源、海洋經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻三峽力量。
金風科技股份有限公司董事、副總裁劉日新表示，陽江作為擁有豐富海洋資源和良好港口條件的地區(qū)，具有得天獨厚的新能源產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。而且，陽江市在“雙碳”目標下做出了積極的努力，制定了一系列政策和措施，推動了綠色能源和海上風電產業(yè)的快速發(fā)展。
“金風科技自投資落地以來，得益于陽江市委、市政府的關心和支持，取得了可喜的成績?！眲⑷招陆榻B，這展現(xiàn)出了陽江良好的營商環(huán)境，并將為相關企業(yè)和項目的發(fā)展提供有力的支撐和保障。此外，陽江充分利用綠色能源這一獨特優(yōu)勢，謀劃打造廣東陽江綠能示范產業(yè)園，將通過使用可隔離可溯源的綠色電力、源網荷儲綜合能源管控平臺、電力標記技術、能源交易平臺等路徑，使企業(yè)更加充分有效地利用綠色電力，提升產品綠色度，提高產品競爭力。
“作為一名從海外回來的科學工作者，能夠親身感受、親身參與陽江海上風電產業(yè)從無到有、從小到大的快速發(fā)展，是莫大的幸運?！标柦Ｉ巷L電實驗室主任朱嶸華表示，實驗室注重科學研究和實際應用相結合，注重科技成果轉化落地，既真正把科研寫在祖國大地上，又幫助一批科技型企業(yè)生根陽江，共同推進陽江新質生產力的發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)科技互促雙強。
陽江海上風電實驗室是科學研究和企業(yè)應用的橋梁，既扎根科技創(chuàng)新，又專注科技成果的企業(yè)應用和轉化落地。經濟的高質量發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新；科技創(chuàng)新，離不開高端人才匯聚。陽江海上風電實驗室借助產業(yè)優(yōu)勢，既自主培養(yǎng)人才，又靈活引進人才。截至目前，陽江海上風電實驗室自主培養(yǎng)了一批碩士和博士，部分從陽江奔赴全國，甚至海外；同時，數(shù)名博士人才留在了陽江。實驗室還跟香港的高校和高端人才合作，借助香港的研發(fā)能力，發(fā)揮陽江的場地優(yōu)勢，成立聯(lián)合研發(fā)中心，培養(yǎng)人才。
“此外，陽江海上風電實驗室靈活引進了6名院士等高端人才，不為陽江所有，但為陽江所用。”朱嶸華介紹，春節(jié)前，實驗室成功組織了10名院士齊聚陽江海陵島，共同探討海洋資源開發(fā)與利用的國家前沿科學戰(zhàn)略。通過高端人才的匯聚，實驗室立足海上風電，發(fā)展海上風電+海洋牧場，以及海上風電+海洋深海采礦，引導將陽江建設成為國家深海采礦的裝備制造與試驗基地，通過高端人才引領經濟高質量發(fā)展。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境 持續(xù)提升發(fā)展軟實力
“今年，市政務服務數(shù)據(jù)管理局將重點推進十項改革建設任務?！笔姓辗諗?shù)據(jù)管理局局長黃鐵堅介紹，該局以改革創(chuàng)新為主動力，依托數(shù)字政府大平臺、大服務、大治理、大協(xié)同、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力發(fā)揮政務服務在優(yōu)化營商環(huán)境中的示范引領作用。
我市將推進數(shù)字陽江建設，全面實現(xiàn)數(shù)字政府基礎能力均衡化發(fā)展目標；推進政務服務“一網通辦”2.0建設，加快推進系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)政務服務“免證辦、一次辦、就近辦、上門辦”目標，實現(xiàn)政務服務全市通辦；推進市縣鎮(zhèn)一體化“一窗受理、綜合服務”改革，實施政務（便民）服務中心標準化規(guī)范化便利化提升改造，推動市市民企業(yè)服務中心動工建設；推進“高效辦成一件事”改革，探索省市縣三級共建模式，大力推進準入準營、繳費納稅、投資建設等一件事網上辦、指尖辦。
“此外，我們將探索‘一網通辦3.0’改革，促進審批監(jiān)管協(xié)同規(guī)范化，實現(xiàn)審批監(jiān)管行為在事前、事中、事后的全封閉、可追溯、可評價的陽光運行?！秉S鐵堅介紹，接下來，我市還將推進市公共資源交易服務能力躍升計劃，強化數(shù)字化支撐能力和常態(tài)化監(jiān)管能力，協(xié)同市主管部門推進政府采購和工程招投標改革；做深做實政企直通車服務機制，實現(xiàn)“幫辦代辦”事項和企業(yè)投訴的快速、可追溯、全閉環(huán)的效能監(jiān)管模式；全力抓好“百千萬工程”信息綜合平臺建設運營；建設數(shù)字海洋發(fā)展平臺，構建數(shù)據(jù)要素市場體系，聚焦“4+4”支柱產業(yè)，推動數(shù)字經濟與實體經濟融合；實施數(shù)字政府“深度融灣工程”，在服務模式、思想觀念上對標灣區(qū)標準。
“要以優(yōu)質服務提振發(fā)展信心，市工業(yè)和信息化局將通過建立‘市-縣-鎮(zhèn)’三級服務團隊，深化領導掛點聯(lián)系企業(yè)機制，抓好網格化常態(tài)化企業(yè)服務工作。”黃碧俏表示，通過開展千人助千企活動，做到企業(yè)從落地到投產，從投產到日常運行，都有職能部門、網格長、網格員全程跟進服務；并通過線上、線下多渠道，及時了解企業(yè)生產經營狀況，掌握企業(yè)的訴求，形成企業(yè)訴求隨時提，助企紓困馬上達的安商營商環(huán)境。
市司法局局長何貽伸表示，市司法局將以法治之力促營商環(huán)境之優(yōu)，助推高質量發(fā)展，加快推動《陽江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺，堅持用法治規(guī)范政府和市場邊界，強化涉企行政規(guī)范性文件合法性審查工作；充分發(fā)揮法律顧問“智庫”作用，為政府重大行政決策把好“法律關”；督促指導涉企執(zhí)法部門健全完善涉企執(zhí)法檢查制度，減少對市場主體不必要的現(xiàn)場干擾；深化“放管服”改革，大力推進包容審慎監(jiān)管，推廣柔性執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法，推動行政執(zhí)法從“重管理”向“重服務”轉變、從“重處罰”向“重指導”轉變；組建涉外、涉海兩個法律服務團隊，推動“融灣入圈”，助力涉海養(yǎng)殖、旅游、風電等產業(yè)融合發(fā)展；完善律師服務民營企業(yè)“千所聯(lián)千會”長效機制，為企業(yè)常態(tài)化開展“法治體檢”；深挖律師助企、公證惠企、仲裁和調解護企潛能，集聚法律服務力量。
