首頁(yè) >> 政務(wù)公開 >> 要聞動(dòng)態(tài) >> 陽(yáng)江要聞
“去年，這塊地還是一片雜草，現(xiàn)在可以看到綠油油的禾苗?！苯?，陽(yáng)春市松柏鎮(zhèn)青山村村干部嚴(yán)成東站在青山村委會(huì)二樓，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望著這塊試驗(yàn)田禾苗的長(zhǎng)勢(shì)。
村委會(huì)管土地，企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，利潤(rùn)按比分成。這塊試驗(yàn)田是青山村探索村企合作的新嘗試。村委會(huì)參與試驗(yàn)田的經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)解決耕地撂荒、土地碎片化等問(wèn)題。企業(yè)則希望通過(guò)村委會(huì)的加入，打通土地整合“最后一公里”，為發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。
“大家都期待著這種模式能夠成功?！边@是村民、村委會(huì)、企業(yè)共同的心聲。
村委會(huì)管土地
企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)
松柏鎮(zhèn)是陽(yáng)春市的種糧大鎮(zhèn)，但長(zhǎng)期受困于種植規(guī)模小而散、沒(méi)品牌、沒(méi)效益，導(dǎo)致農(nóng)戶種糧積極性不高。青山村存在同樣的問(wèn)題，造成了部分基礎(chǔ)設(shè)施不完善的耕地撂荒。
“村委會(huì)有整合土地的能力，但沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力?！眹?yán)成東表示，村里也意識(shí)到土地效益低下這個(gè)問(wèn)題，一直想引進(jìn)種植大戶，帶來(lái)先進(jìn)的種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，提高村民耕種積極性。
今年初，陽(yáng)江市供銷優(yōu)禾農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司在松柏鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)時(shí)，松柏鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部主動(dòng)與該公司負(fù)責(zé)人梁健聊起了土地經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。雙方一拍即合，很快達(dá)成了合作意向：以青山村65畝撂荒耕地為試驗(yàn)，開展村企合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享。
村委會(huì)為什么不選擇發(fā)包土地、收取租金的方式？嚴(yán)成東表示，村委會(huì)參與土地經(jīng)營(yíng)管理確實(shí)是一種新嘗試。有了村委會(huì)的參與，村民會(huì)更加放心，不會(huì)擔(dān)心自己的地“沒(méi)了”，可以有效地整合碎片化土地。另外，這也是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的新嘗試。
不單單村委會(huì)想這樣干，陽(yáng)江市供銷優(yōu)禾農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司也同樣想這樣干。梁健表示，目前土地整合是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和機(jī)械化生產(chǎn)最大的問(wèn)題之一。村委會(huì)參與經(jīng)營(yíng)管理，可以直接跟村民溝通協(xié)商，在土地耕種過(guò)程中，矛盾會(huì)減少許多。
村企風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
利潤(rùn)按比分成
試驗(yàn)田從今年晚造水稻開始。
青山村65畝撂荒耕地涉及70多戶400多名村民。如果讓企業(yè)直接與村民對(duì)接，很多企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橥恋卣想y度大而望而卻步。如今村企簽訂了3年的合同，村委會(huì)負(fù)責(zé)村民的租金和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。
按照合同，耕地每畝每年的租金為500元；企業(yè)對(duì)土地進(jìn)行評(píng)估后，開出了每畝每年480元的保底收入，其中80元為村委會(huì)管理費(fèi)用；如果經(jīng)營(yíng)效益良好，除去成本后的利潤(rùn)，村委會(huì)將獲得60%的利潤(rùn)分紅，企業(yè)獲得40%的利潤(rùn)分紅。
“如果一年種兩季水稻，差不多也就是保本，利潤(rùn)較低。”梁健表示，這塊試驗(yàn)田經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)主要寄希望在冬種上，利潤(rùn)會(huì)按照同樣的比例與村委會(huì)進(jìn)行分紅。
“村委會(huì)的考量則更多在村民身上?！眹?yán)成東說(shuō)，每畝每年500元的租金已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了，既為村民帶來(lái)了穩(wěn)定的租金收益，也讓撂荒耕地變良田，希望能夠?qū)⑦@種合作經(jīng)營(yíng)的模式穩(wěn)定下來(lái)，長(zhǎng)久地解決耕地撂荒、土地效益低等問(wèn)題。
青青禾苗茁壯成長(zhǎng)，也代表著一種新的經(jīng)營(yíng)模式在成長(zhǎng)。村委會(huì)在管田、管人方面具有優(yōu)勢(shì)，需要解決農(nóng)田的取水、界線的劃分以及處理好村民的糾紛等問(wèn)題，保障經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)正常進(jìn)行。企業(yè)擅長(zhǎng)種植管理，因此水稻的種植和冬種基本由企業(yè)負(fù)責(zé)。
“目前，雙方分工明確，合作十分順利。”梁健說(shuō)。
推廣合作模式
探索訂單農(nóng)業(yè)
“我們只是想建立一種合作模式。”梁健直言，單從收益的角度考量，就算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，65畝撂荒耕地的利潤(rùn)并不具有吸引力?！拔覀兿Ｍ@種村企合作的模式滾動(dòng)式地發(fā)展，解決土地碎片化問(wèn)題，為訂單農(nóng)業(yè)提供條件。”
2024年上半年，我市開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)達(dá)70.65萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶42.68萬(wàn)戶。2024年早稻托管面積占總面積的78.47%、托管服務(wù)農(nóng)戶數(shù)已經(jīng)占總農(nóng)戶數(shù)的80.16%。
雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管已經(jīng)在我市全面鋪開，但記者在走訪的過(guò)程中了解到，許多農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體表示，目前在大面積推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的過(guò)程中，土地整合依然是難題之一。
“村企合作就是想通過(guò)村委會(huì)的介入，破解土地整合難題。”梁健表示，如此一來(lái)，村民、村委會(huì)、企業(yè)在土地經(jīng)營(yíng)中各擔(dān)其責(zé)、各得其利，做到分工明確、利潤(rùn)共享。
“如果這種模式能夠成功，很多村莊可能會(huì)紛紛加入?！彼砂劓?zhèn)委副書記崔應(yīng)博表示，松柏鎮(zhèn)正在大力推廣村企合作的“168模式”，“1”個(gè)村委會(huì)流轉(zhuǎn)土地，村民收取固定租金，開展“6個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)托管服務(wù)，村委會(huì)每年每畝有80元的收入，并逐步構(gòu)建“農(nóng)戶+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)托管組織+訂單農(nóng)業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
合作最終指向的是訂單農(nóng)業(yè)。
“農(nóng)產(chǎn)品‘換錢’是難題之一?！眹?yán)成東介紹，銷售問(wèn)題一直是困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大問(wèn)題，而訂單農(nóng)業(yè)恰恰從源頭處便解決了這一問(wèn)題。訂單農(nóng)業(yè)的前提是大規(guī)模的連片土地，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定進(jìn)行，確保訂單能夠按時(shí)按質(zhì)完成。
“希望村企合作的模式，能夠穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)土地大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這樣便有條件開展‘訂單農(nóng)業(yè)+全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)’。”梁健說(shuō)，陽(yáng)江市供銷優(yōu)禾農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司謀劃的正是訂單農(nóng)業(yè)，依托省供銷社的資源，可以獲得穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)訂單，現(xiàn)在缺的正是完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
