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各縣（市、區(qū)）自然資源、住房城鄉(xiāng)建設主管部門，國家稅務總局各縣（市、區(qū)）稅務局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于“放管服”改革的部署要求，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，不斷提高商品房交易、稅收征繳、不動產(chǎn)登記服務效率，提升人民群眾辦事便利度和滿意度，根據(jù)《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號）要求，結合我市實際，研究制定了《陽江市“交房即發(fā)證”實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結合實際貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向市級主管部門反映。
陽江市自然資源局 陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局
國家稅務總局陽江市稅務局
2022年8月23日
陽江市 “交房即發(fā)證”實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于“放管服”改革的部署要求，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，不斷提高商品房交易、稅收征繳、不動產(chǎn)登記服務效率，提升人民群眾辦事便利度和滿意度，根據(jù)《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號）要求，結合我市實際，制定本實施方案。
“交房即發(fā)證”是指住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、稅務等部門通過加強部門工作聯(lián)動，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織新建商品房項目交付購房人時，在相關準備工作完成的前提下，由不動產(chǎn)登記部門在交房現(xiàn)場為事先提出申請的購房人頒發(fā)《不動產(chǎn)權證書》,實現(xiàn)購房人在收房的同時即可領取不動產(chǎn)權屬證書。具體流程如下：
房屋交易
第一條住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、稅務等部門根據(jù)各自的工作職責，加強與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，指導開發(fā)企業(yè)制定 “交房即發(fā)證”服務計劃。
第二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可，與購房人簽訂商品房買賣合同（預售）時，根據(jù)購房人的需求，約定采用“交房即發(fā)證”不動產(chǎn)登記服務模式，并協(xié)助收集辦理國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記的相關材料。
竣工驗收
第三條房地產(chǎn)開發(fā)項目具備竣工驗收條件后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應按規(guī)定及時申請工程竣工聯(lián)合測繪驗收，并委托有資質(zhì)的單位開展聯(lián)合測繪工作。
第四條住房城鄉(xiāng)建設部門通過工程建設項目審批管理系統(tǒng)平臺，及時將工程聯(lián)合驗收意見書及《同意備案通知書》推送給不動產(chǎn)登記部門。不動產(chǎn)登記部門根據(jù)商品房實測報告完成商品房分戶信息錄入、權籍調(diào)查審核入庫。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)項目通過工程竣工聯(lián)合驗收并取得《同意備案通知書》及測繪成果報告書后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應及時向不動產(chǎn)登記部門申請辦理國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記（大確權），辦結后核發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下商品房確權分戶的《不動產(chǎn)權證電子證書》。
契稅征收
第六條約定采用“交房即發(fā)證”不動產(chǎn)登記服務模式的購房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應按規(guī)定向購房人開具增值稅發(fā)票（不含預繳稅款時開具的不征稅發(fā)票），并在次月辦理增值稅納稅申報。
第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時協(xié)助購房人向稅務部門申報并繳交契稅，稅務部門通過與住房城鄉(xiāng)建設部門、不動產(chǎn)登記部門共享獲取交易登記信息，購房人完稅后，稅務部門將完稅信息推送至不動產(chǎn)登記部門。
交房發(fā)證
第八條在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記、購房人按規(guī)定主動申報并完成繳稅，在辦理國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記（一手商品房轉移）申請材料準備完善的前提下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人，通過廣東政務服務網(wǎng)共同申請辦理商品房一手轉移登記。不動產(chǎn)登記部門對符合受理條件的，通過“一窗受理”系統(tǒng)進行接辦，并在3個工作日內(nèi)完成查驗、核定、登簿，辦結之日購房權利人即可通過粵省事、政務服務網(wǎng)、微信公眾號等途徑查詢名下的《不動產(chǎn)權證電子證書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代理人通過網(wǎng)上繳納或掃碼支付不動產(chǎn)登記費和工本費后，可以到不動產(chǎn)登記中心使用不動產(chǎn)自助打印終端機器進行自助打印紙質(zhì)《不動產(chǎn)權證書》，或約定由登記部門進行打印證書，窗口領取。
第九條 在約定交房日，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房屋交付使用的當日，向購房人交付《不動產(chǎn)權證書》，實現(xiàn)“交房即發(fā)證”。
第十條“交房即發(fā)證”工作是貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革的重要措施，是深入推進不動產(chǎn)登記服務便民化的具體舉措。住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、稅務等部門要密切協(xié)作，強化協(xié)同，統(tǒng)籌推進。建立健全信息共享機制，深化信息共享，讓信息多跑路、群眾少走路，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，通過信息共享獲取的購房人材料，不需購房人重復提交。
陽江市“交房即發(fā)證”服務約定
合同編號：
房屋編碼：
房屋地址：
出賣人：
買受人：
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《陽江市“交房即發(fā)證”實施方案》及其他有關法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就已簽訂的商品房買賣合同達成以下服務約定：
第一條：雙方約定商品房達到交付使用條件后，采用“交房即發(fā)證”不動產(chǎn)登記服務模式。
第二條：買受人同意配合出賣人收集辦理國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記的相關材料。
第三條：出賣人辦理國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記（大確權）完成后，向買受人開具增值稅發(fā)票（不含預繳稅款時開具的不征稅發(fā)票），協(xié)助買受人向稅務部門申報并繳交契稅。
第四條：買受人取得增值稅發(fā)票后，及時申報并繳交契稅。
第五條：在交付商品房前，雙方共同申請或委托申請辦理國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記（一手商品房轉移）及領取不動產(chǎn)權證書。
備注：
1.為簡化申請程序，提升“交房即發(fā)證”服務體驗感，抵押權人委托開發(fā)企業(yè)代為提交申請表和抵押登記相關材料。
2.買受人可自行選擇通過網(wǎng)上辦理等渠道申報繳納稅款。
